DAHİLDE İŞLEME REJİMİ TEBLİĞİ
(İHRACAT:2006/12)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğ 17/1/2005 tarihli
ve 2005/8391
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki "Dahilde İşleme Rejimi Kararı"na istinaden
dahilde işleme tedbirlerinin uygulama usul ve esaslarını belirlemek üzere
hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, ihraç edilen işlem
görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan, ithali vergiye tabi eşyalara
uygulanacak dahilde işleme tedbirlerini kapsar.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Aracı ihracatçı: Dahilde işleme izin
belgesinde/dahilde işleme izninde taahhüt edilen ihracatı, belge/izin sahibi
firmadan tedarik ettiği şekliyle gerçekleştiren belge/izin sahibi olmayan
firmayı,
b) Asıl işlem görmüş ürün: Dahilde işleme rejimi
kapsamında elde edilmesi amaçlanan ürünü,
c) A.TR dolaşım belgesi: Türkiye veya
Toplulukta serbest dolaşımda bulunan eşyanın Katma Protokolde öngörülen
tercihli rejimden yararlanabilmesini sağlamak üzere, ihracatçı ülke yetkili
kuruluşlarınca düzenlenip gümrük idaresince vize edilen belgeyi,
ç) Belge: Dahilde işleme izin belgesini,
d) Belge süresi: Dahilde işleme izin belgesi üzerinde
kayıtlı bulunan ve belge kapsamında ithalat ve/veya ihracat işlemlerinin
gerçekleştirileceği ve tüm istisnaların uygulanacağı dönemi,
e) Belge süresi sonu: Belge süresi bitiminin
rastladığı ayın son gününü,
f) Dahilde işleme izin belgesi: İhraç amacıyla
gümrük muafiyetli ithalata ve/veya yurt içi alımlara imkan sağlayan
Bakanlıkça düzenlenen belgeyi,
g) Dahilde işleme izni: İhraç amacıyla gümrük
muafiyetli ithalata imkan sağlayan ve gümrük idaresince verilen izni,
ğ) Değişmemiş eşya: İşlem görmemiş ithal
eşyasını,
h) Döviz kullanım oranı: Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamındaki CIF ithal (yurt içi alımlar hariç)
tutarının FOB ihraç tutarına (ikincil işlem görmüş ürünün serbest dolaşıma
giriş rejimi hükümlerine göre ithalatının yapılması halinde bu ürünün gümrük
kıymeti dahil) olan yüzde oranını,
ı) Elde etmek: Eşyanın işleme faaliyetine tabi
tutulmasını,
i) Elektronik ortam: Bilgisayarlı veri işleme tekniği
kullanılarak, Bakanlık web sayfası üzerinden ulaşılan ve dahilde işleme izin belgesi/dahilde
işleme izni ile ilgili tüm işlemlerin yapılabildiği ortamı,
j) Eşdeğer eşya: İşlem görmüş ürünün elde
edilmesinde ithal eşyasının yerine kullanılan ve ithal eşyası ile asgari 8
(sekiz)’li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari kalite ve teknik
özellikleri itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri taşıyan serbest dolaşımda
bulunan eşyayı,
k) Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma
tabi tutulması: Eşyanın bir gümrük rejimine tabi tutulması, Türkiye
Gümrük Bölgesi dışına yeniden ihracı veya serbest bölgelere ihracı, imhası
veya gümrüğe terk edilmesini,
l) Fire: İşleme faaliyetleri sırasında özellikle
kuruma, buharlaşma, sızma veya gaz kaçağı şeklinde yitirilen ve imha olan
kısım ile ekonomik değeri olmayan atıkları,
m) Gümrük rejimi: Serbest dolaşıma giriş rejimi,
transit rejimi, gümrük antrepo rejimi, dahilde işleme rejimi, gümrük kontrolü
altında işleme rejimi, geçici ithalat rejimi, hariçte işleme rejimi veya
ihracat rejimini,
n) İhracatçı: Yan sanayiciye ithal eşyasından işlem
görmüş ürün ürettiren ve bu ürünün ihracatını kendisi ve/veya aracı ihracatçı
vasıtasıyla gerçekleştiren imalatçı olmayan dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni sahibi firmayı,
o) İkincil işlem görmüş ürün: İşleme
faaliyetleri sonucunda elde edilen asıl işlem görmüş ürün dışındaki ürünü,
ö) İmalatçı-ihracatçı: İşlem görmüş ürünün
tamamını veya bir kısmını üreten ve bu ürünün ihracatını kendisi ve/veya
aracı ihracatçı vasıtasıyla gerçekleştiren dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni sahibi firmayı,
p) İşlem görmüş ürün: İşleme faaliyetleri sonucunda
elde edilen asıl veya ikincil işlem görmüş ürünü,
r) İşleme faaliyeti: Eşyanın montajı, kurulması
ve diğer eşya ile birleştirilmesi dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması,
işlenmesi, yenilenmesi, düzenli hale getirilmesi dahil olmak üzere tamir
edilmesi ile işleme sırasında tamamen veya kısmen tüketilse dahi işlem görmüş
ürünün bünyesinde bulunmayan ancak, bu ürünün üretilmesini sağlayan veya
kolaylaştıran önceden belirlenmiş bazı eşyanın kullanılmasını,
s) İşlenmiş tarım ürünleri: İthalat Rejimi
Kararının III sayılı listesinde yer alan ve bünyesinde temel tarım
ürünlerini (hububat, şeker ve süt) bulunduran ürünleri,
ş) İşletme malzemesi: İşletme malzemesi: İşleme
faaliyetleri sırasında tamamen veya kısmen tüketilseler dahi, ihracı taahhüt
edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan ancak ürünün
bünyesinde yer almayan ve sabit tesislerin çalışabilir durumda olmasını temin
eden (enerji ve yakıt hariç), yatırım malı makine ve teçhizat niteliğinde
olmayan malzemeyi,
t) İthal eşyası: İşlem görmüş ürünün elde
edilmesinde kullanılan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile işlem
görmüş ürünün bünyesinde yer almamakla birlikte çalışmasını sağlayan madde
(yakıt ve yağ dahil) ya da hizmetin devamını sağlayan madde (yedek parça,
vb.), ambalaj ve işletme malzemesini,
u) İzin: Dahilde işleme iznini,
ü) İzin süresi: Dahilde işleme izni üzerinde kayıtlı
bulunan ve izin kapsamında ithalat ve/veya ihracat işlemlerinin
gerçekleştirilerek tüm istisnaların uygulanacağı dönemi,
v) İzin süresi sonu: İzin süresi bitiminin
rastladığı ayın son gününü,
y) Menşe ispat belgeleri: Türkiye’nin taraf
olduğu anlaşmalar çerçevesinde tercihli rejimden yararlanmak üzere ihracatçı
ülke yetkili kuruluşlarınca düzenlenip gümrük idaresince vize edilen ve malın
menşeini belirleyen EUR.1 dolaşım sertifikası, EUR-MED dolaşım sertifikası,
EUR-MED fatura beyanı veya fatura beyanını,
z) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
aa) Onaylanmış kişi statü belgesi: Gümrük mevzuatı
çerçevesinde Bakanlıkça verilen belgeyi,
bb) Önceden ihracat: İthal eşyasının şartlı muafiyet
sisteminde ithal edilmesinden önce, eşdeğer eşyadan elde edilmiş işlem görmüş
ürünün ihraç edilmesini,
cc) Önceden ithalat: İşlem görmüş ürünün
ihracından önce bu ürünün elde edilmesinde kullanılacak eşyanın ithalini,
çç) Pan-Avrupa Menşe kümülasyonu: Avrupa’da, aynı
menşe kurallarını havi Serbest Ticaret Anlaşmaları ile birbirlerine bağlanmış
ülkeler arasında oluşturulan ve taraf ülkeler menşeli eşya kullanılarak elde
edilen işlem görmüş ürünün Kümülasyona tabi bir diğer ülkeye tercihli rejim
kapsamında ithaline imkan sağlayan ticaret sistemini,
dd) Pan-Avrupa-Akdeniz menşe kümülasyonu: Avrupa’da
ve Akdeniz Havzasında, aynı menşe kurallarını havi Serbest Ticaret
Anlaşmaları ile birbirlerine bağlanmış ülkeler arasında oluşturulan ve taraf
ülkeler menşeli eşya kullanılarak elde edilen işlem görmüş ürünün Kümülasyona
tabi bir diğer ülkeye tercihli rejim kapsamında ithaline imkan sağlayan
ticaret sistemini,
ee) Sanayi ürünleri: Tarım ürünleri ve işlenmiş tarım
ürünleri dışındaki tüm ürünleri,
ff) Serbest bölgeler: Türkiye Gümrük Bölgesi
üzerindeki serbest bölgeleri,
gg) Serbest dolaşımda bulunan eşya: 4458
sayılı Gümrük Kanununun 18 inci maddesi hükmüne göre tümüyle Türkiye
Gümrük Bölgesinde elde edilen ve bünyesinde Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki
ülke veya topraklardan ithal edilen girdileri bulundurmayan veya şartlı
muafiyet düzenlemelerine tabi tutulan eşyadan elde edilen ve tabi olduğu
rejim hükümleri uyarınca özel ekonomik önem taşımadığı tespit edilen veya
Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki ülke veya topraklardan serbest dolaşıma
giriş rejimine tabi tutularak ithal edilen veya Türkiye Gümrük Bölgesinde
yukarıda belirtilen eşyadan ayrı ayrı veya birlikte elde edilen veya üretilen
eşyayı,
ğğ) Tarım ürünleri: İthalat Rejimi
Kararının I ve IV sayılı listelerinde yer alan ve
toprakta veya yeni üretim teknikleri ve teknolojileri kullanarak topraksız
ortamda yetiştirilen bitkisel ürünler, hayvancılık, balıkçılık ile diğer su
ürünleri ve bunların ilk işleme tabi tutulmuş şekillerini,
hh) Tedarikçi beyanı: A.TR dolaşım belgesi, EUR.1
dolaşım sertifikası veya EUR-MED dolaşım sertifikası ile birlikte kullanılan
ve Türkiye ile Topluluk arasında ticarete konu Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonu
veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonu kapsamı eşyanın menşeini gösteren
belgeyi,
ıı) Ticaret politikası önlemleri: İthalat Rejimi
Kararının 4 üncü maddesinde belirtilen mevzuat çerçevesinde alınan
önlemleri,
ii) Topluluk: Avrupa Topluluğunu,
jj) Üçüncü ülke: Avrupa Topluluğuna üye ülkeler
dışındaki ülkeleri,
kk) Vergi: Eşyanın ithali ve ihracında tahsili
öngörülen vergi, resim, harç, fon ve benzeri bütün mali yükleri,
ll) Verimlilik oranı: Belirli miktardaki eşyanın
işlenmesi sonucunda elde edilen işlem görmüş ürünün miktarı veya yüzde
oranını,
mm)Yan sanayici: Dahilde işleme izin
belgesinde/dahilde işleme izninde taahhüt edilen ihraç ürününün tamamını ya
da bir kısmını üreten, belgede/izinde kayıtlı ancak belge/izin sahibi olmayan
firmayı,
nn) Grup firması: Ana ortaklığın doğrudan kendisi veya ana
ortaklığın %50’sinden fazla hissesine sahip gerçek veya tüzel kişi
ortak/ortakları veya diğer grup firmaları veya iştirakleri ya da gerçek
kişilerin doğrudan kendilerinin veya %50’den fazla hissesine sahip oldukları
firmalar veya diğer grup firmaları veya iştirakleri vasıtasıyla; sermaye ve
yönetim ilişkileri çerçevesinde asgari %50 oranında hisseye veya asgari %50
oranında oy hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50’sini seçme
hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50’sine sahip olduğu işletmeyi,
oo) Başlamış işlem: Dahilde işleme rejimi kapsamında
ithalata ve ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil edilmiş olmasını,
öö) Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası: Gümrük
mevzuatının öngördüğü basitleştirilmiş uygulamalardan ve/veya emniyet ve
güvenlik kontrollerine ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanmak üzere
yetkilendirilen kişiler adına düzenlenen sertifikayı,
pp) Bölge Müdürlükleri: Bakanlığın taşra teşkilatında yer
alan ve Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) görevlendirilmiş Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüklerini,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Dahilde İşleme Tedbirleri
Dahilde işleme tedbirleri
MADDE 4 - (1) Dahilde işleme tedbirleri:
I- Şartlı Muafiyet Sistemi
II- Geri Ödeme Sistemi’nden
oluşur.
I- Şartlı
muafiyet sistemi
Şartlı muafiyetin kapsamı
MADDE 5 - (1) Şartlı muafiyet sistemi;
dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihracı taahhüt
edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan (belge/izin sahibi
firma ve/veya yan sanayici firma tarafından) ve serbest dolaşımda bulunmayan
hammadde, yardımcı madde (katalizör olarak kullanılanlar dahil), yarı mamul,
mamul ile değişmemiş eşya, ambalaj ve işletme malzemesinin, Türkiye Gümrük
Bölgesinde (serbest bölgeler hariç) yerleşik firmalarca, ticaret politikası
önlemlerine tabi tutulmaksızın, vergisi teminata bağlanmak suretiyle bedelli
ve/veya bedelsiz ithal edilmesi ve ihracat taahhüdünün gerçekleşmesini
müteakip, alınan teminatın iade edilmesidir.
(2) Ancak, belge/izin kapsamında yapılacak işletme
malzemesi ithalatında, katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi tahsil
edilir ve ticaret politikası önlemleri uygulanır.
Eşdeğer eşya kullanımı
MADDE 6 - (1) Şartlı muafiyet sistemi
çerçevesinde dahilde işleme izin belgesi kapsamında işlem görmüş ürünün elde
edilmesi için ithal eşyasının yerine eşdeğer eşya olarak, asgari 8 (sekiz)’li
bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari kalite ve teknik özellikleri
itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri taşıyan serbest dolaşımdaki eşya
kullanılabilir. Ancak, eşdeğer eşya olarak kullanılan tarım ürünlerinin ithal
eşyası ile ticari kalite, teknik özellik ve niteliği itibariyle aynı olduğuna
yönelik tespit, münhasıran 12 (oniki)’li bazda gümrük tarife istatistik
pozisyonuna göre yapılır. Bakanlık, bu tespitin yapılmasına yönelik ilave
şartlar getirmeye yetkilidir.
(2) Eşdeğer eşya kullanımı çerçevesinde, belge kapsamında
önceden ihracat işleminden sonra ithalat yapılabileceği gibi, ithal eşyası
ile serbest dolaşımdaki eşya birlikte de kullanılabilir. Bakanlıkça (İhracat
Genel Müdürlüğü), eşdeğer eşyanın kullanımına süresiz veya dönemsel olarak
yasaklama veya kısıtlama getirilebilir.
(3) İthal eşyasının ithalinden önce eşdeğer eşyadan elde
edilen işlem görmüş ürünün ihracı halinde, buna tekabül eden ithalat belge
süresi sonuna kadar yapılabilir. Bu kapsamda yapılacak ithalat esnasında
katma değer vergisi dahil tüm vergiler (4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu) hükümleri saklı kalmak kaydıyla)
teminata bağlanır ve ticaret politikası önlemleri uygulanmaz.
(4) Önceden ihracat işleminden sonra buna tekabül eden
oranda ithal edilen eşya, belge sahibi firma tarafından serbestçe
kullanılabilir. Ancak, ihracatı gerçekleştirilmeyen ithal eşyasının, işlem
görmüş ürün veya ithal edildiği şekliyle belge sahibi firma ve/veya yan
sanayici firmanın stoklarında bulundurulması zorunludur.
(5) İşlem görmüş ürünün eşdeğer eşyadan elde edildiği
durumlarda, gümrük işlemlerinde ithal eşyası eşdeğer eşya, eşdeğer eşya ise
ithal eşyası olarak değerlendirilir.
(6) Önceden ihracat konusu işlem görmüş ürünün ihracat
vergisine tabi eşdeğer eşyadan elde edilmesi halinde, bu eşyaya tekabül eden
ithalatın yapılmasından sonra iade edilmek üzere ihracat vergisi kadar
teminat alınır.
Yurt içi alımlar
MADDE 7 - (1) Dahilde işleme izin belgesi
kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde
kullanılan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul, değişmemiş eşya ve
ambalaj malzemeleri, bu Tebliğin 5 inci maddesi hükmüne göre ithal
edilebileceği gibi, yurt içinden de temin edilebilir.
(2) Birinci fıkra hükmü çerçevesinde, belge kapsamında
katma değer vergisinde tecil-terkin sistemine istinaden eşya alımı ve ilgili
kamu kurum ve kuruluşlarından alım yapılabilir. Ayrıca, Bakanlıkça (İhracat
Genel Müdürlüğü) belge kapsamında yurt içi alıma ilişkin yeni düzenleme
yapılabilir.
(3) Belge kapsamında ihraç edilmek üzere yurt içinden
temin edilen eşya, bu Tebliğin uygulanması bakımından (3065
sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla)
ithal eşyası gibi değerlendirilir.
(4) Ancak, belge kapsamında yurt içinden temin edilen eşya
için, bu Tebliğin ikincil işlem görmüş ürüne ve döviz kullanım oranına
ilişkin hükümleri uygulanmaz.
(5) Dahilde işleme izin belgesi kapsamında yurt içinden
temin edilen eşyanın belge süresi içerisinde işlem görmüş ürün olarak
ihracının gerçekleştirilmemesi halinde, bu Tebliğin 45
inci maddesinde belirtilen 4458
sayılı Gümrük Kanununun 238 inci maddesi hükmü uygulanmaz.
(6) Dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki yurt içi
alımın, belge süresi içerisinde gerçekleştirilmesi gerekir. Ancak, işlem
görmüş ürünün ihracının gerçekleştiğinin belgelenmesi kaydıyla, süresi sona
erse dahi dahilde işleme izin belgesi kapsamında ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarından belge süresinden sonra da yurt içi alım yapılabilir. Bu
alımlara, taahhüt kapatma müracaatının bu Tebliğin 37 nci maddesinde
belirtilen süreler içerisinde yapılması kaydıyla, ilgili bölge
müdürlüklerince izin verilir. Bu kapsamda yapılan alımlarda teminat
aranmayabilir.
(7) Önceden ihracatın gerçekleştiğinin belgelenmesi kaydıyla,
belge kapsamında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından yurt içi alımın
yapılmasına imkan bulunmaması halinde, ilgili bölge müdürlüğünün uygun
görüşünün olması kaydıyla Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü), bu durumun
tespitinden itibaren belgeye azami 6 (altı) ay ek süre verilmek suretiyle
ithalat yapılmasına izin verilebilir.
(8) Belge kapsamında katma değer vergisinde tecil-terkin
sistemi çerçevesindeki alımlar, bu Tebliğ ile 26/4/2014 tarihli ve 28983
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği
hükümlerine istinaden yapılır. Bu kapsamda, katma değer vergisinde
tecil-terkin sistemine istinaden yurt içinden eşya alımından önce eşdeğer
eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün ihracı halinde, buna tekabül eden
eşya belge süresi sonuna kadar katma değer vergisinde tecil-terkin sistemi
çerçevesinde yurt içinden temin edilebilir.
Teminat
MADDE 8 - (1) Şartlı muafiyet sistemi
çerçevesinde dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında
yapılacak ithalattan doğan vergi, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanundabelirtilen esaslar çerçevesinde teminata tabidir.
(2) Ancak, şartlı muafiyet sistemi çerçevesindeki dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında yapılan ithalatta
uygulanan teminat oranı Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü), bu ithalattan
doğan vergi tutarının 2 (iki) katına kadar artırılabilir.
(3) Birinci fıkra hükmü çerçevesinde, ithalatta alınması
gereken vergi, yurt içi alımlarda ise Bakanlık ve/veya ilgili kuruluşlarca
belirlenen tutar üzerinden teminat alınır.
(4) Teminat;
a- Para,
b- Bankalar tarafından verilen teminat
mektupları,
c- Hazine tahvil ve bonoları,
unsurlarından biri veya birkaçından oluşabilir.
İndirimli teminat uygulaması
MADDE 9 - (1) İndirimli teminat uygulaması
çerçevesinde;
a) Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi firmalar
veya belge/izin müracaat tarihinden önceki iki takvim yılı içerisinde
herhangi bir yıl asgari 25 (yirmibeş) milyon ABD Doları tutarında ihracat
yapan onaylanmış kişi statü belgesi sahibi imalatçı firmaların dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında yapacakları ithalatta, iki yıl
süresince bu ithalattan doğan verginin %1'inin,
b) Belge/izin müracaat tarihinden önceki iki takvim yılı
içerisinde herhangi bir yıl 5 (beş) milyon ABD Doları tutarı (bu tutar dahil)
ile 25 (yirmibeş) milyon ABD Doları tutarı arasında ihracat yapan onaylanmış
kişi statü belgesi sahibi imalatçı firmaların dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında yapacakları ithalatta, iki yıl
süresince bu ithalattan doğan verginin %5'inin,
c) Onaylanmış kişi statü belgesi sahibi firmaların dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında yapacakları ithalatta, bu
ithalattan doğan verginin %10'unun,
ç) Onaylanmış kişi statü belgesi sahibi olmayan dış
ticaret sermaye şirketleri ile sektörel dış ticaret şirketlerinin belge/izin
müracaat tarihinden önceki takvim yılı içerisinde gerçekleştirdikleri ihracat
kadar dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında yapacakları
ithalatta, bu ithalattan doğan verginin %10’unun,
d) İmalatçı-ihracatçıların, belge/izin müracaat tarihinden
önceki dört yıl içerisinde düzenlenmiş, ihracat taahhüdü kapatılmış, dahilde
işleme izin belgeleri ve 27/1/2005 tarihinden sonra düzenlenen dahilde işleme
izinleri kapsamında sanayi ürünleri için toplam 1 (bir) Milyon ABD Dolarından
tarım ve işlenmiş tarım ürünleri için toplam 500 (beşyüz) Bin ABD Dolarından
az olmamak kaydıyla gerçekleştirdikleri ihracat kadar belge/izin kapsamında
yapacakları ithalatta, bu ithalattan doğan verginin %10’unun,
e) Son üç takvim yılı itibarıyla ihracatı her bir yıl için
5 (beş) Milyon ABD Dolarını geçen veya son beş takvim yılı itibarıyla
ihracatı her bir yıl için 1 (bir) Milyon ABD Dolarını geçen ihracatçıların,
belge/izin müracaat tarihinden önce dört yıl içerisinde düzenlenmiş, ihracat
taahhüdü kapatılmış, dahilde işleme izin belgeleri ve 27/1/2005 tarihinden
sonra düzenlenen dahilde işleme izinleri kapsamında sanayi ürünleri için
toplam 1 (bir) Milyon ABD Dolarından tarım ve işlenmiş tarım ürünleri için
toplam 500 (beşyüz) Bin ABD Dolarından az olmamak kaydıyla
gerçekleştirdikleri ihracat kadar belge/izin kapsamında yapacakları
ithalatta, bu ithalattan doğan verginin %10’unun,
teminat olarak yatırılması kaydıyla, gümrük idaresince
ithalatın gerçekleştirilmesine izin verilir. Ancak, BİLGE (Bilgisayarlı
Gümrük Etkinlikleri) Sistemine dahil olmayan gümrük idarelerinden yapılacak
ithalatta indirimli teminat uygulanmaz. Geçici veya kati anti-damping vergisi
veya sübvansiyon vergisine tabi eşyanın ithalatında anti-damping ve
sübvansiyon vergisine indirimli teminat uygulanmaz, bunun dışında bu
ithalattan doğan vergi, bu fıkra çerçevesinde indirimli teminat
uygulamasından yararlandırılır. Geçici veya kati anti-damping vergisi veya
sübvansiyon vergisine tabi eşyanın ithalatında uygulanan teminat oranı
Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü), bu ithalattan doğan vergi tutarının 2
(iki) katına kadar artırılabilir.
(2) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen
ihracat tutarlarının hesaplanmasında, firmanın doğrudan kendisinin yaptığı
ihracatın yanı sıra, söz konusu firmanın üyesi bulunduğu ihracatçı birliğince
onaylanmış kayıtlar ile tevsik edilmesi şartıyla; dış ticaret sermaye
şirketleri, sektörel dış ticaret şirketleri, aracı ihracatçı şirketler ve
grup şirketleri aracılığıyla gerçekleştirildiği tespit edilen ihracat da
dikkate alınır.
(3) Birinci fıkranın (ç), (d) ve (e) bentleri
çerçevesinde, indirimli teminat uygulamasından yararlandırılacak ithalat
tutarının hesaplanmasında; firma adına düzenlenen ve henüz ihracat taahhüdü
kapatılmamış tüm belgeler ile 27/1/2005 tarihinden sonra verilen izinler
kapsamında indirimli teminat uygulamasından yararlandırılan toplam ithalat
tutarı düşülür.
(4) Belge/izin müracaatı esnasında birinci fıkrada
belirtilen şartları taşımayan ancak daha sonra belge/izin süresi içerisinde
bu şartlara sahip olan dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni de
indirimli teminat uygulamasından yararlandırılır. Bu kapsamda
gerçekleştirilmiş ithalata ilişkin alınan teminatların indirimli teminat
oranını aşan kısmı, belge/izin sahibi firmaya iade edilir.
(5) Birinci fıkranın (a), (b) ve (c) bentlerindeki
hükümler, doğrudan gümrük idaresi tarafından uygulanır.
(6) Birinci fıkranın (ç), (d) ve (e) bentlerindeki
hükümler ise, dahilde işleme izin belgesi için özel şartlar bölümündeki hükme
istinaden gümrük idaresi tarafından uygulanır. Dahilde işleme izni kapsamında
ise gümrük idaresince, Bakanlıktan (İhracat Genel Müdürlüğü) ilgili firmanın
indirimli teminat uygulamasından yararlanabileceği ithalat tutarına ilişkin
bilgi alınması suretiyle işlem yapılır.
(7) Birinci fıkra çerçevesinde indirimli teminat
uygulamasından yararlandırılmayan dahilde işleme izin belgesi kapsamında,
işlem görmüş ürünün ihracının belgelenmesini müteakip bu ürünün elde
edilmesinde kullanılan eşyaya ilişkin verginin %10’unun teminat olarak
yatırılması kaydıyla, ithalatın gerçekleştirilmesine gümrük idaresince, yurt
içi alımın gerçekleştirilmesine ise ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca izin
verilir.
(8) Firmaların yedinci fıkra hükmünden yararlanmak için,
belge süresi içerisinde elektronik ortamda Bakanlığa müracaat etmeleri
gerekir.
(9) İndirimli teminat uygulamasından doğabilecek amme
alacağı (yurt içi teslimleri yapan kamu kurum ve kuruluşlarının alacakları
dahil) ilgili firmalardan 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil edilir. Bu firmaların kamudan
olan alacakları da teminat hükmündedir.
Türkiye gümrük bölgesi dışında veya
serbest bölgelerde yapılacak işleme faaliyeti
MADDE 10 - (1) Şartlı muafiyet sistemi
çerçevesinde, dahilde işleme izin belgesi kapsamında işlem görmüş ürünün veya
değişmemiş eşyanın tamamı ya da bir kısmı, hariçte işleme rejimi hükümleri
çerçevesinde daha ileri düzeyde işlenmek üzere Türkiye Gümrük Bölgesi dışına
veya serbest bölgelere geçici olarak ihraç edilebilir.
(2) Birinci fıkra hükmü çerçevesindeki işlem görmüş ürünün
ithaline, bu ürünlerin ithalat vergileri tutarından, geçici ihracat eşyasının
en son işleme faaliyetine tabi tutulduğu Türkiye Gümrük Bölgesi dışı veya
serbest bölgeden aynı tarihte ithal edilmesi halinde uygulanacak vergi
tutarının indirilmesi suretiyle hesaplanan tutar kadar teminat alınarak izin
verilir.
II-
Geri ödeme sistemi
Geri ödemenin kapsamı
MADDE 11 - (1) Geri ödeme sistemi; dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında serbest dolaşıma giren hammadde,
yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile değişmemiş eşya, ambalaj ve işletme
malzemesinden elde edilen işlem görmüş ürünün ihracı halinde, ithalat
esnasında alınan verginin (işletme malzemesine ilişkin katma değer vergisi ve
özel tüketim vergisi hariç) geri ödenmesidir. Bu kapsamda ithal edilen eşya
için gümrük idaresince, ticaret politikası önlemleri uygulanır ve eşyanın
ithali için öngörülen dış ticarette teknik düzenlemeler ve standardizasyon
mevzuatı dahil diğer işlemlerin tamamlanması şartı aranır.
(2) Ancak, dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere
ihraç edilecek işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılacak hammadde,
yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile değişmemiş eşyanın gümrük vergisi ile
varsa toplu konut fonunun tahsil edilmesi ve bu vergilerin haricindeki
vergilerin teminata bağlanması suretiyle ithalatına izin verilebilir. Bu
kapsamda yapılacak ithalat esnasında ilgili gümrük idarelerince, sadece
şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde yapılan ithalatta aranan bilgi ve
belgeler aranır.
(3) Ayrıca, dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni kapsamında menşe ispat belgeleri eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye
ülkelere, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere, Pan-Avrupa-Akdeniz
Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere veya Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış
bir ülkeye ihraç edilecek işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılacak
hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile değişmemiş eşyanın gümrük
vergisi ile varsa toplu konut fonunun tahsil edilmesi ve bu vergilerin
haricindeki vergilerin teminata bağlanması suretiyle ithalatına izin
verilebilir. Bu kapsamda yapılacak ithalat esnasında ilgili gümrük
idarelerince, sadece şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde yapılan ithalatta
aranan bilgi ve belgeler aranır.
(4) Geri ödeme sisteminden yararlanmak için, dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni alınması ve eşyanın geri ödeme
sistemi kapsamında olduğunun gümrük idaresince ithalat esnasında belgeye/izne
ilişkin gümrük beyannamesine kaydedilmesi zorunludur. Ayrıca, dahilde işleme
izin belgesi ile ilgili satır kodunun gümrük beyannamesi üzerine kaydedilmesi
gerekir.
Geri ödeme sistemi uygulanmayacak haller
MADDE 12 - (1) Geri ödeme sisteminden, Avrupa
Topluluğuna üye ülkeler menşeli tarım ürünleri ithalatı hariç olmak üzere;
a) İthali miktar kısıtlamalarına tabi olan,
b) Tercihli tarife ya da özel bir şartlı muafiyet
düzenlemesinden kotalar dahilinde yararlanabilen,
c) Tarım politikası veya işlenmiş tarım ürünleriyle ilgili
özel düzenlemeler çerçevesinde ithalat vergilerine tabi olan,
ç) İthal eşyasının serbest dolaşıma giriş beyanının kabulü
sırasında, işlem görmüş ürünlerden parasal ihracat iadesine tabi olan,
eşya yararlandırılmaz.
(2) Ayrıca;
a) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü
saklı kalmak kaydıyla, üçüncü ülke menşeli eşya kullanılarak elde edilen
işlem görmüş ürünün A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye
ülkelere,
b) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü
saklı kalmak kaydıyla, üçüncü ülke menşeli eşyadan elde edilen işlem görmüş
ürünün menşe ispat belgeleri eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere,
c) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü
saklı kalmak kaydıyla, Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış ülke menşeli
olmayan eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün menşe ispat belgeleri
eşliğinde anlaşma imzalanmış ülkeye,
ç) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü
saklı kalmak kaydıyla, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkeler menşeli
olmayan eşyadan elde edilen Kümülasyona dahil işlem görmüş ürünün menşe ispat
belgeleri eşliğinde Kümülasyona taraf ülkelere,
d) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü
saklı kalmak kaydıyla, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf ülkeler
menşeli olmayan eşyadan elde edilen Kümülasyona dahil işlem görmüş ürünün
menşe ispat belgeleri eşliğinde Kümülasyona taraf ülkelere,
e) Serbest dolaşımda bulunan eşyadan üretilen işlem görmüş
ürünün serbest bölgelere (serbest bölgelerden en geç belge/izin süresi
bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde (a) ila (d) bentlerinde belirtilen
ülkeler haricindeki ülkelere yapılan satışlar ile bu Tebliğin 28 inci
maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde gerçekleştirilen işlemler hariç),
ihraç edilmesi halinde bu ihracat, geri ödeme sisteminden
yararlandırılmaz.
Ödenen verginin geri verilmesi
MADDE 13 - (1) Geri ödeme sistemi çerçevesinde
düzenlenen dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni ihracat
taahhüdünün bu Tebliğin 38 inci maddesi hükmüne göre kapatılmasını müteakip 3
(üç) ay içerisinde, ithalat sırasında ödenen vergilerin iadesi için ilgili
gümrük idaresine müracaat edilmesi zorunludur. Bu verginin ilgilinin
müracaatı üzerine geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay
içerisinde gümrük idarelerince geri verilmemesi halinde, bu sürenin
bitiminden itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun
tecil faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Belge/İzin Düzenlenmesi
Dahilde işleme izni verilecek haller
MADDE 14 - (1) Dahilde işleme izni kapsamında,
ek-7’de yer alan listedeki eşyalar hariç olmak üzere aşağıda belirtilen
işlemlere konu eşyanın ithaline izin verilir:
a) Elyaf, iplik, ham ve mamul mensucat (astar dahil) gibi
temel tekstil hammaddeleri ile tekstil ve deri kimyasal maddeleri dışında
kalan yardımcı maddelerin (tela, etiket, düğme, fermuar, çıtçıt, rivet, askı,
kuşgözü, şerit, kordela, lastik vb.) ithalatını müteakip, ihraç ürünlerinin
elde edilmesinde kullanılması,
b) Kıymetli maden ve taşların, 32 sayılı Türk Parası
Kıymetini Koruma Hakkında Karar hükümleri çerçevesinde ithalatını müteakip,
işlendikten sonra ihraç edilmek üzere işçiliğe tabi tutulması,
c) Eşyanın korunması, görünüş ya da satış kalitesinin
iyileştirilmesi, yeniden dağıtım veya yeniden satış için hazırlanmasına
yönelik işlemler,
ç) Eşyanın montajı, kurulması, diğer eşyayla
birleştirilmesi, bir araya getirilmesi veya ihraç edilecek eşyanın
tamamlanması dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması,
d) Eşyanın yenilenmesi ve düzenli hale getirilmesi dahil
olmak üzere tamir edilmesi veya boyanması,
e) Eşyanın elden geçirme ve ayarlar da dahil olmak üzere
onarımı,
f) Eşyanın baskı işlemine tabi tutulması, asorti edilmesi,
etiketlenmesi, ambalajlanması, temizlenmesi, elenmesi, fiziksel boyutunun
değiştirilmesi, kavrulması veya kabuğundan ayrılması,
g) Fide ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere kesme
çiçek yetiştirilmesi,
ğ) Çelik filmaşin ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere
çivi ve sıcak çekme siyah tel üretimi,
h) Rulo sacın ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere
kesilmiş sac elde edilmesinde kullanılması,
ı) Bedelsiz olarak ithal edilen eşyanın işleme faaliyetine
tabi tutulması (Tarım ürünlerindeki bedelsiz ithalat, Savunma Sanayi
Projeleri kapsamında bedelsiz ithalat, 8531.20.40 gümrük tarife istatistik
pozisyonunda yer alan “Aktif matris sıvı kristal tertibatlı olanlar (LCD)”
isimli maddenin bedelsiz ithalatı ile 30.02, 30.03 ve 30.04 gümrük tarife
pozisyonunda yer alan ürünlerin ihracatı kapsamında yapılacak olan bedelsiz
ithalat hariç olmak üzere).
(2) Gümrükler Genel Müdürlüğünün görüşü alınmak suretiyle,
İhracat Genel Müdürlüğünce birinci fıkrada belirtilen dahilde işleme izninin kapsamı
genişletilebilir.
(İşlem
Süreleri)
Belge/izin müracaatı
MADDE 15 - (1) Türkiye Gümrük Bölgesinde (serbest
bölgeler hariç) yerleşik firmaların;
a) Dahilde işleme izin belgesi almak için elektronik
ortamda Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü),
b) Dahilde işleme izni almak için ek-1’de belirtilen bilgi
ve belgelerle elektronik ortamda gümrük idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkra hükmü çerçevesinde ibraz edilen bilgi ve
belgeler, aksi sabit oluncaya kadar doğru kabul edilir.
Belge/izin müracaatının değerlendirilmesi
MADDE 16 - (1) Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni müracaatları;
a) İthal eşyasının işlem görmüş ürünün elde edilmesinde
kullanıldığının tespitinin mümkün olması,
b) Türkiye Gümrük Bölgesindeki (serbest bölgeler hariç)
üreticilerin temel ekonomik çıkarları ile Türk malı imajının olumsuz
etkilenmemesi,
c) İşleme faaliyetinin, katma değer yaratan ve kapasite
kullanımını artıran bir faaliyet olması yanında, işlem görmüş ürünün rekabet
gücünü ve ihraç potansiyelini artıran koşullar yaratıyor olması,
ç) Firmaların dahilde işleme izin belgeleri/dahilde işleme
izinleri kapsamındaki performansları,
kriterleri çerçevesinde değerlendirilir.
Belge/izin düzenlenmesi
MADDE 17 - (1) Bu Tebliğin 16 ncı maddesi hükmü
çerçevesinde yapılacak değerlendirme sonucunda;
a) İthal eşyasının ve işlem görmüş ürünün (asıl ve ikincil
işlem görmüş ürünler) asgari 8 (sekiz)’li bazda gümrük tarife istatistik
pozisyonu (her bir ithal eşyası ve işlem görmüş ürün için ayrı ayrı
belirtilmek suretiyle), adı, verimlilik oranına göre belirlenen miktarı ve
değeri ile belge kapsamındaki işlemler için satır kodu,
b) Belge/izin süresi,
c) Döviz kullanım oranı,
ç) Varsa yan sanayici,
belirlenerek, proje bazında dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni verilir veya talep reddedilir.
(2) Süs hayvanları, canlı balık (orkinos balığı ve larva
hariç), küçük ve büyükbaş hayvanlar ile çevre kirliliğine neden olan eşyalar
dahilde işleme rejimi kapsamında değerlendirilmez.
(3) Dahilde işleme izni; 14 üncü maddede belirtilen işlemler
için, İhracat Genel Müdürlüğünün görüşü alınmak suretiyle Gümrükler Genel
Müdürlüğünce belirlenen uygulama esasları çerçevesinde elektronik ortamda
gümrük idaresince verilir.
(4) Bu Tebliğ'in 14 üncü maddesinin birinci fıkrası
uyarınca, tarım ürünlerinin bedelsiz ithalatına, Savunma Sanayi Projeleri
kapsamında yapılacak bedelsiz ithalata ve Ek-7'de belirtilen ürünlerin
bedelli veya bedelsiz olarak ithalatına dahilde işleme izni kapsamında ilgili
gümrük idarelerince müsaade edilmez. Bu çerçevedeki talepler dahilde işleme
izin belgesi kapsamında Bakanlıkça değerlendirilir.
(5) Eşyanın fiyat, bulunabilirlik ve kalite yönünden yurt
içinden temin edilmesinin mümkün olup olmaması dikkate alınarak, dahilde
işleme izin belgesi kapsamındaki eşyanın kısmen veya tamamen ithalatına (yurt
içi alımlar hariç) süresiz veya dönemsel olarak kısıtlama getirilebilir.
(6) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni sahibi
imalatçı-ihracatçılar, belge/izin ihraç taahhüdündeki işlem görmüş ürünün
üretiminin bir kısmını veya bir aşamasını, yan sanayiciye yaptırabilirler.
(7) Dış ticaret sermaye şirketleri, sektörel dış ticaret
şirketleri ve sermayesinin en az %51’i imalatçının hissedarlarına ait olan
ihracatçılar hariç olmak üzere tarım ve işlenmiş tarım ürünleri ihracatı için
ihracatçılar adına belge/izin düzenlenmez.
(8) Döviz kullanım oranı;
a) Dahilde işleme izninde,
b) Dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki bedelsiz
ithalatta,
c) Dahilde işleme izin belgesi süresi sona erdikten veya
ihracat taahhüdü kapatıldıktan sonra geri gelen işlem görmüş ürün için yeni
bir dahilde işleme izin belgesi düzenlenmesi halinde yeni belgede,
d) Dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki yurt içi
alımlarda,
aranmaz.
(9) Dahilde işleme izin belgesi kapsamında döviz kullanım oranı %80’i
geçmemek üzere Bakanlıkça belirlenir. Ancak, ikincil işlem görmüş tarım
ürünleri taahhüdü içeren belgelerde bu oran Bakanlıkça azami %100 olarak
tespit edilebilir.
(10) Bakanlık uluslararası emtia piyasalarındaki konjonktürel fiyat
dalgalanmalarından dolayı dokuzuncu fıkrada belirtilen azami oranları
dönemsel veya sektörel olarak yükseltmeye yetkilidir. Bu durumda, 45 inci
maddenin dördüncü fıkrasının (b) bendinin tatbikinde, belirlenen yeni döviz
kullanım oranı esas alınır.
(11) Belge/izin kapsamında ihracat taahhüdünün azami %1’i
oranında değişmemiş eşya ithalatına izin verilebilir.
(12) Belge/izin kapsamında ithaline izin verilecek işletme
malzemesi değeri, ihracat taahhüdünün %2’sini geçemez. Ancak, doğal taşlar
ile kıymetli maden ve taş ihraç taahhüdü içeren belgede/izinde, bu oran %10’a
kadar tespit edilebilir.
Belgenin gönderileceği merciler
MADDE 18 - (1) Dahilde işleme izin belgesi sahibi
firma talebine istinaden, belgenin elektronik ortamdaki kayıtları dikkate
alınarak kağıt ortamında basılı bir nüshası, ilgili bölge müdürlüğünce ilgili
firmaya gönderilir. Ayrıca, düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri aylık
listeler halinde Resmî Gazete’de yayımlanır.
Belgenin/iznin revizesi
MADDE 19 - (1) Dahilde işleme izin belgesi, belge
kapatma işlemleri sonuçlandırılıncaya kadar revize edilebilir. Belge sahibi
firmalar, belgenin kağıt ortamındaki basılı nüshası aranılmaksızın belgenin
elektronik ortamdaki kayıtlarının revize işlemlerinin yapılabilmesini teminen
elektronik ortamda Bakanlığa müracaat ederler. Bakanlıkça yapılacak
değerlendirme neticesinde, uygun görülen talepler belgenin elektronik
ortamdaki kayıtlarına işlenir.
(2) Ancak, belge kapsamındaki yurt içi alımlara ve vergi
resim harç istisnasına yönelik işlemler için belgenin kağıt ortamındaki
basılı nüshası üzerinde revize işlemlerinin yapılması gerekir. Bu durumdaki
revize müracaatı, elektronik ortamdaki müracaatla eş zamanlı olarak veya
müteakiben ilgili firma tarafından belge aslı ile birlikte ilgili bölge
müdürlüğüne yapılır. İlgili bölge müdürlüğünce revize müracaatı, elektronik
ortamdaki müracaatın sonucu dikkate alınarak sonuçlandırılır.
(3) Dahilde işleme izin belgelerinin elektronik ortamdaki
kayıtlarının revize edilmesi ile ilgili görev ve yetkiler Bakanlıkça
kullanılabileceği gibi, gerek görülmesi halinde bölge müdürlüklerine kısmen
devredilebilir.
(4) Dahilde işleme izni, taahhüt kapatma işlemleri
sonuçlandırılıncaya kadar revize edilebilir. Dahilde işleme iznine ilişkin revize müracaatı,
ilgili firma tarafından gerekli bilgi ve belgeler ile birlikte ilgili gümrük
idaresine yapılır. Yapılan revize müracaatı gümrük idaresince sonuçlandırılır
ve firmaya bildirilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Süreler
Belge/izin süresi
MADDE 20 - (1) Dahilde işleme
izin belgesinin/dahilde işleme izninin süresi sektörüne göre azami 12 (oniki)
aya kadar tespit edilebilir.
(2) Ancak, gemi inşaa, komple tesis v.b. ile üretim süreci
12 (oniki) ayı aşan ürünler ve savunma sanayi alanına giren ürünlerin
ihracına ilişkin düzenlenen belgenin/iznin süresi, proje süresi kadar tespit
edilebilir. (İşlem
Süreleri)
(3) Sürenin başlangıcı, dahilde işleme izin
belgesinin/dahilde işleme izninin tarihidir. Süre sonu ise, belge/izin süresi
(ek süre, haklı ve mücbir sebep ile fevkalade hallere ilişkin süreler dahil)
bitiminin rastladığı ayın son günüdür.
Ek süre müracaatı
MADDE 21 - (1) Firmaların;
a) 22 nci maddenin birinci fıkrası hükmüne istinaden
dahilde işleme izin belgelerine ek süre almak için, en geç belge süresi
sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik ortamda Bakanlığa,
b) 22 nci maddenin ikinci fıkrası hükmü çerçevesinde
belgeli performanslarına istinaden dahilde işleme izin belgelerine ek süre
almak için, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde
elektronik ortamda Bakanlığa,
c) 22 nci maddenin beşinci fıkrası hükmüne istinaden
proje süresine ilişkin dahilde işleme izin belgelerine ek süre almak için, en
geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik ortamda
Bakanlığa,
ç) 22 nci maddenin beşinci fıkrası hükmüne istinaden proje süresine
ilişkin dahilde işleme iznine ek süre
almak için Bakanlıkça (Gümrükler Genel Müdürlüğü) belirlenen uygulama
esasları çerçevesinde, izne ilişkin ithalat beyannamesi bilgisi,
gerçekleştirilen ihracata ilişkin liste ve bu listede yer alan gümrük
beyannamelerinin iznin ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılacağına ve
bu bilgilerin doğruluğuna dair taahhütname ile birlikte en geç izin süresi
sonundan itibaren 2 (iki) ay içerisinde ilgili gümrük idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde
belirtilen sürede yapılmayan müracaat değerlendirmeye alınmaz.
Ek süre müracaatının değerlendirilmesi
MADDE 22 - (1) Dahilde işleme izin
belgesi kapsamında ilk ithalatın yapıldığı tarih esas alınmak suretiyle belge
süresi azami 3 (üç) ay uzatılır. Belge kapsamında hiç ithalat yapılmaması
halinde de belge süresi azami 3 (üç) ay uzatılır.
(2) Dahilde işleme izin belgesi kapsamında
gerçekleştirilen ihracat değerinin belge ihracat taahhüdü değerine oranının
en az % 25 olması halinde (komple tesis veya gemi inşasına ilişkin düzenlenen
belgelerde üretimin % 25’inin tamamlandığının belgelenmesi halinde) dahilde
işleme izin belgesine belge orijinal süresinin yarısı kadar ek süre
verilebilir.
(3) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde belge kapsamında
serbest bölgeye yapılan ihracatın ikinci fıkra kapsamında değerlendirilmesi
için ihracatın, bu Tebliğin 28 inci maddesinin ikinci fıkrası
çerçevesinde gerçekleştirildiğinin tevsiki aranır.
(4) Geri ödeme sistemi çerçevesinde belge kapsamında
serbest bölgeye yapılan ihracatın ikinci fıkra kapsamında değerlendirilmesi
için bu ihracatın, bu Tebliğin 28 inci maddesinin üçüncü fıkrası
çerçevesinde gerçekleştirildiğinin tevsiki aranır.
(5) Gemi inşaa, komple tesis v.b. ile savunma sanayi
alanına giren ürünlerin ihracına ilişkin düzenlenen belgeye/izne proje
sürecine göre ek süre verilebilir.
Haklı sebep hallerine ilişkin müracaat
MADDE 23 - (1) Firmaların haklı sebep
hallerinden yararlanabilmesi için;
a) Dahilde işleme izin belgesi ile ilgili
olarak, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik
ortamda Bakanlığa,
b) Dahilde işleme izni ile ilgili olarak, Bakanlıkça
(Gümrükler Genel Müdürlüğü) belirlenen uygulama esasları çerçevesinde, izne
ilişkin ithalat beyannamesi bilgisi ve haklı sebebe ilişkin tevsik edici
bilgi ve belgelerle birlikte en geç izin süresi sonundan itibaren 2 (iki) ay
içerisinde ilgili gümrük idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen sürede yapılmayan müracaat
değerlendirmeye alınmaz.
Haklı sebep hallerinin değerlendirilmesi
MADDE 24 - (1) Dahilde işleme izin
belgesine, ilgili firmanın belge kapsamındaki önceden ihracatına tekabül eden
ithalatını tamamlayamaması haline mahsus olmak üzere, belge süresi sonundan
itibaren azami belge orijinal süresinin yarısı kadar haklı sebebe ilişkin ek
süre verilebilir.
(2) İlgili firmanın izin kapsamında gerçekleştirdiği
üretim ve işleme faaliyeti veya taahhüt edilen ihracatın tamamını ihmal veya
kusur olmaksızın gerçekleştirememesi halinde, izin kapsamında
gerçekleştirilen işleme faaliyeti ve üretimin veya ihracatın izin ihracat
taahhüdüne oranının en az % 25 olması kaydıyla, ilgili izne orijinal izin
süresinin yarısı kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilebilir.
(3) İhracata ilişkin bir gümrük beyannamesinin belge
ihracat taahhüdüne saydırılmasına ilişkin diğer şartlar saklı kalmak
kaydıyla, belge süresi içerisinde gerçekleştirilen ancak satır kodu
bulunmaması nedeniyle belge ihracat taahhüdüne saydırılamayan gümrük
beyannameleri kapsamı eşya ile aynı ad ve 8-12’li bazda gümrük tarife
istatistik pozisyonundaki eşyanın miktarı kadar yeniden ihracat
gerçekleştirilebilmesi için, belge süresi sonundan itibaren azami belge
orijinal süresinin yarısına kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilebilir.
Başka bir belgeye ait satır kodunun yer alması nedeniyle ilgili belgenin
ihracat taahhüdüne saydırılamayan gümrük beyannameleri bu fıkra hükmü
çerçevesinde değerlendirilmez.
Mücbir sebep ile fevkalade haller
MADDE 25 - (1) Aşağıda belirtilen mücbir
sebep ile fevkalade hallerin belge/izin süresi içerisinde meydana gelmesi
halinde, dahilde işleme izin belgesine/dahilde işleme iznine ilave süre
verilebilir:
a) Deprem, sel, don, fırtına, kasırga vb. tabii afetler ve
yangın (Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı
il müdürlükleri, itfaiye müdürlükleri veya ilgili diğer kurumlardan alınacak
yazı ile),
b) Ülkemiz veya ithalatçı ülkede; devletçe konulan
yasaklar, harp ve abluka hali veya genel salgın hastalık (ilgili kamu
kurumundan alınacak yazı ile),
c) Yükümlü firmanın faaliyetinin kamu otoritelerince
kısıtlanması, durdurulması veya firmaya el konulması (İlgili kamu kurumundan
alınacak yazı ile),
ç) Yükümlü firmanın iflası veya konkordato ilan etmiş
olması ya da firma hakkında iflasın ertelenmesi kararı verilmiş olması
(Mahkeme kararı ile),
d) Şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü,
e) Grev ve lokavt (İl çalışma müdürlüklerinden
alınacak yazı ile).
Mücbir sebep ile fevkalade hallere
ilişkin müracaat
MADDE 26 - (1) Firmaların mücbir sebep ile
fevkalade hallerden yararlanabilmesi için;
a) Dahilde işleme izin belgesi ile ilgili olarak, en
geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik ortamda
Bakanlığa,
b) Dahilde işleme izni ile ilgili olarak, izne
ilişkin ithalat beyannamesi bilgisi, tevsik edici bilgi ve belgelerle
birlikte en geç izin süresi sonundan itibaren 2 (iki) ay içerisinde ilgili
gümrük idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen sürede yapılmayan müracaat
değerlendirmeye alınmaz.
Mücbir sebep ile fevkalade hallerin
değerlendirilmesi
MADDE 27 - (1) Mücbir sebep ile fevkalade
hallere istinaden dahilde işleme izin belgesine/dahilde işleme iznine
verilecek ilave süre; belge/izin sahibi firma tarafından bu Tebliğin 25 inci
maddesinde belirtilen mücbir sebep ile fevkalade haller kapsamında yapılan
ilave süre talebinin Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü)/ilgili gümrük idaresi
tarafından uygun görüldüğü tarihten itibaren, mücbir sebep veya fevkalade hal
süresi dikkate alınarak belirlenir.
(2) Deprem, sel, don, fırtına, kasırga vb. tabii afetler
ve yangın gibi mücbir sebep ile fevkalade haller nedeniyle;
a) Belge/izin kapsamında ithal edilen eşyanın
yerine konulamayacak şekilde telef veya kaybı durumunda, bu telef veya kayba
dair delil tespiti işlemi talep olunan mahkemece, diğer taraflarla birlikte
belge için Bakanlığa ve yine gümrük yükümlülüğü açısından ilgili gümrük
idaresine; izin için ise ilgili gümrük idaresine tebligat yapılması
ertesinde, mevcut duruma ilişkin mahkeme tarafından yapılan delil tespitinin
tevsik edilmesi halinde,
1) Bu ithalata tekabül eden ihracatın
gerçekleştirilmesi aranmaksızın ihracat taahhüdü kapatılır ve ithalata
ilişkin teminat iade edilir veya,
2) İhracat taahhüdünün tamamlanması için telef olan
veya kaybolan miktar kadar yeni ithalata izin verilir.
b) Belge/izin sahibi firmanın üretim tesisinin
kullanılamaz hale gelmesi durumunda, bu duruma dair delil tespiti işlemi
talep olunan mahkemece, diğer taraflarla birlikte belge için Bakanlığa; izin
için de ilgili gümrük idaresine tebligat yapılması ertesinde, mevcut duruma
ilişkin mahkeme tarafından yapılan delil tespitinin tevsik edilmesi halinde,
belge/izin kapsamında ithal edilen eşya bütün hak ve mükellefiyetleri ile birlikte,
dahilde işleme rejiminden yararlanma koşullarına sahip başka bir firmaya,
gümrük gözetimi ve denetimi altında (belge için Bakanlığın uygun görüşü
alındıktan sonra) devredilebilir.
(3) Bu durumdaki belge sahibi firmaların, bu maddenin
ikinci fıkrasının (a) bendine ilişkin olarak, belge aslı, ilgili eşyanın
yerine konulamayacak şekilde telef veya kaybını gösteren ve mezkur bentte
belirtilen esaslar çerçevesinde mevcut duruma ilişkin mahkeme tarafından
yapılan delil tespitini tevsik eden belgeler ile birlikte; bu maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendine ilişkin olarak, belge aslı, üretim tesisinin
kullanılamaz hale geldiğini gösteren ve mezkur bentte belirtilen esaslar
çerçevesinde mevcut duruma ilişkin mahkeme tarafından yapılan delil tespitini
tevsik eden belgeler, devir yapılacak firmanın belge aslı ve iki firma
arasında yapılan protokol ile birlikte Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü)
müracaat etmeleri gerekir.
(4) Ayrıca, bu durumdaki izin sahibi firmaların, bu
maddenin ikinci fıkrasının (a) bendine ilişkin olarak, izne ilişkin ithalat
beyannamesi bilgisi, ilgili eşyanın yerine konulamayacak şekilde telef veya
kaybını gösteren ve mezkur bentte belirtilen esaslar çerçevesinde mevcut
duruma ilişkin mahkeme tarafından yapılan delil tespitini tevsik eden belgeler
ile birlikte; bu maddenin ikinci fıkrasının (b) bendine ilişkin olarak, izne
ilişkin beyanname aslı, üretim tesisinin kullanılamaz hale geldiğini gösteren
ve mezkur bentte belirtilen esaslar çerçevesinde mevcut duruma ilişkin
mahkeme tarafından yapılan delil tespitini tevsik eden belgeler, devir
yapılacak izne ilişkin beyanname aslı ve iki firma arasında yapılan protokol
ile birlikte ilgili gümrük idaresine müracaat etmeleri gerekir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Takip ve Değerlendirme
İhracatın gerçekleştirilmesi
MADDE 28 - (1) İhracatın gerçekleştirilmesi,
dahilde işleme izin belgesinde/dahilde işleme izninde ihracı taahhüt edilen
işlem görmüş ürünün, bu Tebliğ ile ihracat rejimi ve gümrük mevzuatı
hükümleri çerçevesinde Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest bölgelere
ihraç edilmesidir.
(2) Ancak, birinci fıkra hükmüne istinaden şartlı muafiyet
sistemi çerçevesinde belge/izin süresi içerisinde serbest bölgelere
gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç belge/izin süresi bitiminden
itibaren 3 (üç) ay içerisinde; serbest bölgelerden başka bir ülkeye satışının
yapıldığının, Yatırım Teşvik Belgesi veya bir başka belge/izin kapsamında
Türkiye Gümrük Bölgesine ithalatının yapıldığının, serbest bölgelerde bulunan
tesislerin yapımında kullanıldığının, serbest bölgelerde bulunan tesislerde
makine-teçhizat, demirbaşa kayıtlı eşya veya bunların parçası olarak
kullanıldığının, serbest bölgelerde yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunan
firmalara gemi inşasında kullanılmak üzere tesliminin yapıldığının, serbest
bölgelerden gümrüksüz satış mağazalarına satışının yapıldığının veya serbest
bölgelerden kara, deniz ve hava taşıtlarına kumanya olarak tesliminin
yapıldığının tevsiki kaydıyla, belge/izin ihracat taahhüdü kapatılır.
(3) Ayrıca, birinci fıkra hükmüne istinaden geri ödeme
sistemi çerçevesinde belge/izin süresi içerisinde serbest bölgelere
gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç belge/izin süresi bitiminden
itibaren 3 (üç) ay içerisinde; serbest bölgelerden başka bir ülkeye satışının
yapıldığının (bu Tebliğin 11, 12 ve 13 üncü maddesi hükümleri
çerçevesinde), serbest bölgelerde bulunan tesislerin yapımında
kullanıldığının, serbest bölgelerde bulunan tesislerde makine-teçhizat,
demirbaşa kayıtlı eşya veya bunların parçası olarak kullanıldığının, serbest
bölgelerde yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunan firmalara gemi inşasında
kullanılmak üzere tesliminin yapıldığının, serbest bölgelerden gümrüksüz
satış mağazalarına satışının yapıldığının veya serbest bölgelerden kara,
deniz ve hava taşıtlarına kumanya olarak tesliminin yapıldığının tevsiki
kaydıyla, belge/izin ihracat taahhüdü kapatılır.
(4) İhraç bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin esaslar
kambiyo mevzuatı hükümlerine tabidir. İhraç bedelleri, döviz olarak veya mal
olarak getirilebilir. Ancak, ihraç bedelinin mal olarak getirilmesi halinde,
bu mallar dış ticaret mevzuatı hükümlerine tabidir.
Aracı ihracatçı ile ihracat
MADDE 29 - (1) Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında işlem görmüş ürünün ihracatı,
belge/izin sahibi firma tarafından yapılabileceği gibi, başka bir ihracatçı
aracılığı ile de yapılabilir. Ancak, elektronik ortamda düzenlenen dahilde
işleme izin belgesi kapsamındaki işlemler için önceden ilgili bölge
müdürlüğünden izin alınması gerekir. Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü)
aracı ihracatçı kullanımına kısıtlama getirilebilir.
(2) Aracı ihracatçı ile yapılan ihracata ilişkin gümrük
beyannamesi üzerinde, belge/izin sahibi ve varsa yan sanayici unvanları ile
belge satır kodunun/izne ilişkin beyanname sayısının kaydedilmiş olması
kaydıyla, ilgili gümrük idaresince ihracata izin verilir.
(3) Aracı ihracatçı ile yapılan ihracatın dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında değerlendirilmesi için,
belge/izin sahibi firmadan tedarik edildiği ve belge/izin ihracat taahhüdünde
yer aldığı şekliyle ihracının gerçekleştirilmesi gerekir.
(4) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni sahibi
firma ile aracı ihracatçı arasındaki tüm hukuki sorunlar, aralarında
yapacakları sözleşme hükümlerine tabidir.
(5) Ancak, Bakanlık veya diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının denetim birimlerince yapılan inceleme ve soruşturma sonucunda,
gümrük beyannamesi ve eki belgelerin sahte olduğunun veya üzerinde tahrifat
yapıldığının ya da gerçek dışı olduğunun veya gerçeği yansıtmadığının tespiti
halinde; aracı ihracatçı, beyanname konusu işlem görmüş ürünün elde
edilmesinde kullanılan eşyanın ithalatı esnasında alınmayan vergiden,
belge/izin sahibi firma ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludur.
Temsilci aracılığı ile ithalat
MADDE 30 - (1) Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamındaki eşyanın ithalatı, belge/izin sahibi
firma tarafından yapılabileceği gibi Borçlar Kanununun doğrudan ya da dolaylı
temsil hükümlerine göre tayin edilmiş olmak kaydıyla, temsilci aracılığıyla
da yapılabilir. Ancak, elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin
belgesi kapsamında temsilci aracılığıyla ithalat yapılabilmesi için önceden
ilgili bölge müdürlüğünden izin alınması gerekir.
(2) Temsilci aracılığı ile yapılan ithalatta; ilgili gümrük
idaresince, belge/izin süresi içerisinde belirtilen miktarı geçmemesi
kaydıyla ithalata izin verilir. Ayrıca, temsilci aracılığı ile yapılan
ithalata ilişkin gümrük beyannamesi üzerinde, belge sahibi firma unvanı ile
belge satır kodunun kaydedilmiş olması kaydıyla, ilgili gümrük idaresince
ithalata izin verilir.
(3) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının denetim
birimleri ile Bakanlıkça yapılan inceleme, denetim ve soruşturma sonucunda,
gümrük beyannamesi ve eki belgelerin sahte olduğunun veya üzerinde tahrifat
yapıldığının ya da gerçek dışı olduğunun veya gerçeği yansıtmadığının yahut
ithalata aracılık eden temsilcinin eşyayı belge/izin sahibine teslim
etmediğinin ve/veya ithal edilen eşyadan farklı bir eşyayı teslim ettiğinin
tespiti halinde; ithalata aracılık eden temsilci, beyanname konusu eşyanın
ithalatı esnasında alınmayan vergiden belge/izin sahibi firma ile birlikte
müştereken ve müteselsilen sorumludur.
Gümrük idaresince yapılacak işlemler
MADDE 31 - (1) Gümrük idaresince, dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamındaki işlemler; bu Tebliğ,
genelgeler, talimatlar ve belgenin özel şartlar bölümünde belirtilen hükümler
ile ihracat rejimi ve gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde
gerçekleştirilir.
(2) Gümrük idaresince;
a) Dahilde işleme izin belgesinin/dahilde işleme
izninin ithalat bölümünde belirtilen eşyanın;
1) Belge/izin süresinin geçerli olması,
2) Belgede/izinde kayıtlı gümrük tarife istatistik
pozisyonunda olması,
3) Belgede kayıtlı satır kodunda olması,
4) Cinsinin değişmemesi,
5) Miktarın (belgede/izinde kayıtlı birimlerle)
aşılmaması,
6) Belge/izin kapsamında varsa indirimli teminat
uygulamasına ilişkin hususlar saklı kalmak üzere, verginin teminata
bağlanması,
7) İthalat rejiminde ithali belli kurum veya
kuruluşların müsaadesine bırakılmış eşya için, ithalat esnasında bu kurum
veya kuruluşların müsaadesinin aranması (Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde
izin kapsamında yapılan ithalatta İthalat Rejim Kararının 7 nci
maddesi hükmü hariç olmak üzere),
kaydıyla ithalatına izin verilir.
b) Belge/izin kapsamındaki ihracata ilişkin gümrük
beyannamesi üzerinde;
1) Belgede/izinde kayıtlı gümrük tarife istatistik
pozisyonunun,
2) Belgede kayıtlı satır kodunun,
3) Belgede/izinde belirtilen ihraç ürününün adının,
özelliğinin ve miktarının (belgede/izinde kayıtlı birimlerle),
4) İlgili belge veya belgelerin sayısını içeren
satır kodunun/izin veya izinlere ilişkin beyanname sayısının,
5) Firmanın imalatçı-ihracatçı veya ihracatçı
sıfatıyla unvanının,
6) İhracatçı, dış ticaret sermaye şirketi ve
sektörel dış ticaret şirketi adına düzenlenen belge/izin üzerinde kayıtlı
bulunan yan sanayici unvanının,
7) İmalatçı-ihracatçı adına düzenlenen belge/izin
üzerinde yan sanayici kaydının bulunması ve ihraç konusu eşyanın tamamının
veya bir kısmının ya da üretiminin bir alt aşamasının yan sanayicinin üretimi
ile gerçekleşmesi durumunda, bu yan sanayici unvanının,
yer alması kaydıyla ihracata izin verilir.
c) İthalat ve ihracat esnasında belgenin özel
şartlar bölümündeki hükümler de dikkate alınarak işlem yapılır. Ancak, geçici
veya kati anti-damping vergisi veya sübvansiyon vergisine tabi eşyanın
ithalatında, belgenin özel şartlar bölümünde konuya ilişkin hüküm bulunup
bulunmadığına bakılmaksızın sadece anti-damping ve sübvansiyon vergisine
indirimli teminat uygulanmaz, bunun dışında bu ithalattan doğan vergi bu
Tebliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrası çerçevesinde indirimli teminat
uygulamasından yararlandırılır.
ç) Önceden ihracat konusu işlem görmüş ürünün
ihracat vergisine tabi eşdeğer eşyadan elde edilmesi halinde, ihracat vergisi
kadar teminat alınır.
d) İhracatın, A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere veya menşe ispat belgeleri eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere,
Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere veya Serbest
Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye yapılması halinde, bu
Tebliğin 33 üncü maddesi hükmü çerçevesinde varsa telafi edici
vergi tahsil edilir.
e) Üzerinde belge (ihracat taahhüdü kapatılmış
belge) sayısını içeren satır kodu kayıtlı gümrük beyannameleri ile üzerinde
ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanıldığına dair meşruhat bulunan ve
izne ilişkin beyanname sayısı kayıtlı olan gümrük beyannameleri için, ilgili
firma tarafından sonradan A.TR dolaşım belgesi veya menşe ispat belgeleri
düzenlenmesinin talep edilmesi halinde; bu durum, ilgili gümrük idaresince
taahhüt kapatma işlemini tekemmül ettiren ilgili bölge müdürlüğüne/ilgili
gümrük idaresine bildirilir ve bu mercilerden alınacak cevabi yazı
çerçevesinde, varsa ödenmesi gereken telafi edici verginin tahsil edildiğinin
tevsiki kaydıyla ilgili gümrük idaresince A.TR dolaşım belgesi veya menşe
ispat belgelerinin vize edilmesi işlemleri tesis edilir.
f) İhracat esnasında, belge özel şartında aksine bir
hüküm olmadığı takdirde belge kapsamında önceden ithalatın yapılmış olması
şartı aranmaz.
g) Belge üzerinde ihracı taahhüt edilen işlem görmüş
ürünün gümrük tarife istatistik pozisyonu ile teknik ve ticari adı bakımından
fiziki unsurları itibarıyla aynı madde olduğunun ilgili belge üzerinde
görülmesi, çıkış esnasında gümrük beyannamesi ile ilgili işlemlerin
sonuçlandırılması için gerekli ve yeterli şartları oluşturmakta olup,
belgenin özel şartlar bölümünde aksine bir hüküm olmadıkça ayrıca ekspertiz
raporu ve ayniyet istenmez.
ğ) Dahilde işleme izni kapsamında ihraç edilen işlem
görmüş ürünün, ithal edilen eşyadan elde edilmediğine ilişkin karinelerin
bulunması halinde, bu ürün için ekspertiz raporu istenebilir.
h) Bölge müdürlüklerinin belge ihracat taahhüdünün
kapatılmasına ilişkin yazısı ile, gerçekleşen ithalat ve ihracata ilişkin
gümrük beyannameleri listeleri dikkate alınarak ithalat esnasında alınan
teminat ve vergi, bu Tebliğin 40 ıncı maddesi hükmü çerçevesinde
geri verilir.
ı) Bu maddenin (h) bendinde belirtilen
gerçekleşen ithalat ve ihracata ilişkin gümrük beyannameleri listelerindeki
gümrük beyannamelerinin ve eki belgelerin Bakanlık veya diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının denetim birimlerince yapılan inceleme ve soruşturma sonucunda,
sahte olduğunun veya üzerinde tahrifat yapıldığının ya da gerçek dışı
olduğunun veya gerçeği yansıtmadığının tespiti halinde, alınan teminat/vergi
firmaya iade edilmez. Bu durumda, dahilde işleme izni kapsamında gerekli
işlemler yapılır, dahilde işleme izin belgesi kapsamında ise, gerekli
işlemlerin yapılmasını teminen ilgili bölge müdürlüğüne bilgi verilir.
i) Kaybedilen bir gümrük beyannamesinin
dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni ihracat taahhüdüne
saydırılmak üzere bir suretinin ilgili firma tarafından talep edilmesi
halinde, bu suret üzerinde taahhüt kapatma işlemini gerçekleştirecek ilgili
bölge müdürlüğü/gümrük idaresi belirtilir. Müteakip suret taleplerinde farklı
bir bölge müdürlüğünün/gümrük idaresinin belirtilmesinin talep edilmesi
halinde ise, bu suret üzerine önceki surette belirtilen bölge
müdürlüğü/gümrük idaresi kaydedilir.
Gözetim ve korunma önlemlerine tabi eşya
MADDE 32 - (1) Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ithali gözetim ve korunma önlemlerine
tabi eşyanın serbest dolaşıma girebilmesi için, firmaların (yan sanayici veya
aracı ihracatçı dahil) ithal tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan gözetim ve
korunma önlemleri çerçevesinde ithal lisanslarının (kota) ve/veya gözetim
belgelerinin bulunması zorunludur.
(2) Aksi takdirde, bu eşyadan elde edilen işlem görmüş
ürünün, üçüncü ülkelere ihracı ya da gümrük idaresi gözetiminde imhası
gerekir.
(3) Ancak, belge/izin kapsamında A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere ihraç edilen işlem görmüş ürünün
elde edilmesinde kullanılan eşyanın bu ülkelerde gözetim ve korunma
önlemlerine tabi olmaması halinde, bu eşya ile ilgili olarak gözetim ve
korunma önlemleri çerçevesinde ithal lisansları (kota) ve/veya gözetim
belgeleri aranmaz.
Telafi edici verginin ödenmesi
MADDE 33 - (1) Şartlı muafiyet sistemi
kapsamındaki sanayi ürünlerinin A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere ihracatında; işlem görmüş ürünün elde
edilmesinde kullanılan üçüncü ülke menşeli hammadde, yardımcı madde, yarı
mamul, mamul ile değişmemiş eşyaya ilişkin vergi, kaynak ülkelerle varolan
anlaşmalardaki lehte hükümler saklı kalmak kaydıyla ödenir.
(2) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında A.TR
dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere;
a) 1/2007 sayılı Türkiye-AT Ortaklık Konseyi
Kararına istinaden gerçekleştirilen işlenmiş tarım ürünleri ihracatında,
bu ürünlerin elde edilmesinde üçüncü ülke menşeli tarım ürünü, sanayi ürünü
ve/veya işlenmiş tarım ürünü kullanılmış ise bu ürünlere ilişkin verginin
tahsili aranır.
b) 1/2007 sayılı Türkiye-AT Ortaklık Konseyi Kararı
kapsamı dışında gerçekleştirilen işlenmiş tarım ürünleri ihracatında, bu
ürünlerin elde edilmesinde üçüncü ülke menşeli sanayi ürünü kullanılmış ise
bu ürüne ilişkin vergi; işlenmiş tarım ürünü kullanılmış ise bu üründeki
sadece sanayi payına ilişkin vergi ödenir; ancak bu ürünlerin elde
edilmesinde tarım ürünü kullanılmış ise bu ürüne ilişkin verginin tahsili
aranmaz.
(3) Anlaşma ile belirlenen menşe kuralının sağlanması ve
bir menşe ispat belgesinin düzenlenmesi kaydıyla, şartlı muafiyet sistemi
kapsamında ülkemizde doğmuş ve büyütülmüş canlı hayvanlar ile avlanma ve
balıkçılık faaliyetlerinden elde edilen ürünler ve bunlardan elde edilen
ürünler hariç olmak üzere, tarım ürünlerinin Avrupa Topluluğuna üye ülkelere
ihracatında; bu ürünlerin elde edilmesinde kullanılan üçüncü ülke menşeli
hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile değişmemiş eşyaya ilişkin
vergi tahsil edilir.
(4) Anlaşma ile belirlenen menşe kuralının sağlanması ve
bir menşe ispat belgesinin düzenlenmesi kaydıyla, şartlı muafiyet sistemi
kapsamında, ülkemizde doğmuş ve büyütülmüş canlı hayvanlar ile avlanma ve
balıkçılık faaliyetlerinden elde edilen ürünler ve bunlardan elde edilen
ürünler hariç olmak üzere, Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir
ülkeye gerçekleştirilen ihracatta; işlem görmüş ürünün elde edilmesinde
kullanılan ve bu ülke menşeli olmayan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul,
mamul ile değişmemiş eşyaya ilişkin vergi, ilgili anlaşmanın lehte hükümleri
saklı kalmak kaydıyla ödenir. Ancak, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna
taraf ülkelerden menşe ispat belgeleri veya tedarikçi beyanı eşliğinde
ithal edilen eşya kullanılarak elde edilen Kümülasyona dahil işlem görmüş
ürünün, menşe ispat belgeleri veya tedarikçi beyanı eşliğinde tekrar
Kümülasyona taraf ülkelerden birine ihraç edilmesi durumunda, ithalat
rejiminde belirtilen oranda verginin tahsili aranmaksızın ilgili gümrük
idaresince ihracata izin verilir. Diğer taraftan, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkelerden menşe ispat belgeleri veya tedarikçi beyanı
eşliğinde ithal edilen eşya kullanılarak elde edilen Kümülasyona dahil işlem
görmüş ürünün, menşe ispat belgeleri veya tedarikçi beyanı eşliğinde tekrar
Kümülasyona taraf ülkelerden birine ihraç edilmesi durumunda da, ithalat
rejiminde belirtilen oranda verginin tahsili aranmaksızın ilgili gümrük
idaresince ihracata izin verilir.
(5) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında, işlem görmüş
ürünlerin A.TR dolaşım belgesi eşliğinde veya menşe ispat belgeleri
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere ihracatında; işlem görmüş
ürünün elde edilmesinde kullanılan üçüncü ülke menşeli hammadde, yardımcı
madde, yarı mamul, mamul ile değişmemiş eşyaya ilişkin verginin aynı ithal
eşyası için Toplulukta uygulanan vergiden yüksek olması halinde, tarım
ürünleri ile 1/95 sayılı Avrupa Topluluğu-Türkiye Ortaklık Konseyi Kararı
kapsamı ürünler hariç olmak üzere, Toplulukta uygulanan vergi ödenir.
(6) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında serbest bölgelere
gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç belge/izin süresi bitiminden
itibaren 3 (üç) ay içerisinde; serbest bölgelerden A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere veya menşe ispat
belgeleri eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere, Pan-Avrupa Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkelere, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf
ülkelere veya Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye
satışı halinde; birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki hükümler
çerçevesinde telafi edici verginin tahsili aranır.
(7) Bu madde hükmü çerçevesinde ödenmesi gereken vergi,
serbest bölgelerden gerçekleştirilen satışlar dahil ihracata ilişkin gümrük
beyannamesinin tescil tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz
satış kuru ve bu tarihte ithalat rejiminde belirtilen gümrük vergisi ve varsa
toplu konut fonu üzerinden hesaplanarak ihracat esnasında ödenir. Ancak,
belge kapsamında önceden ihracat işleminden sonra ithalat yapılması
durumunda, bu vergi serbest bölgelerden gerçekleştirilen satışlar dahil
önceden ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihindeki Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru ve bu tarihte ithalat rejiminde
belirtilen gümrük vergisi ve varsa toplu konut fonu üzerinden hesaplanarak,
önceden ihracata tekabül eden ithalatın yapılması esnasında ödenir. Tahsil
edilen telafi edici vergi bütçeye irat kaydedilir.
(8) İşlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan
vergiye konu eşyanın tespitinde firma beyanı esas alınır. Aksine bir durumun
tespiti halinde, ödenmeyen ya da eksik ödenen telafi edici vergi, yedinci
fıkrada belirtilen ödemenin yapılması gereken tarih itibarıyla 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre
tahsil edilir.
(9) Elde edilmesinde üçüncü ülke menşeli eşya kullanılan
ve Avrupa Topluluğuna üye ülkelere ihraç edilen her türlü harp
araç, gereç, teçhizat, makine, cihaz ve sistemleri ile bunların yapım, bakım
ve onarımlarında kullanılacak yedek parçalar için telafi edici vergi aranmaz.
Verginin geri verilmesi
MADDE 34 - (1) Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ödenmemesi gerektiği halde ödenmiş
olduğu belirlenen vergi, ilgili firmanın talebi üzerine 4458
sayılı Gümrük Kanunu ve 3065
sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümleri çerçevesinde nakden geri
verilir.
(2) Belge/izin kapsamında fazla yatırıldığı tespit edilen
verginin geri verilmesi için, bu verginin tebliği tarihinden itibaren 3 (üç)
yıl içerisinde tevsik edici bilgi ve belgelerle birlikte ilgili gümrük
idaresine müracaat edilmesi gerekir.
(3) Gümrük idaresi, ilgili firmanın müracaatı üzerine,
geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay içerisinde fazla
yatırılan vergiyi geri vermek zorundadır. Fazla yatırıldığı tespit edilen
verginin, ilgili firmanın gerekli bilgi ve belgeleri tamamlayarak müracaatı
üzerine, geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay
içerisinde geri verilmemesi halinde, bu sürenin bitiminden itibaren 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun tecil faizine
ilişkin hükümleri uygulanır.
Kısmi teminat iadesi müracaatı
MADDE 35 - (1) Firmaların kısmi teminat
iadesinden yararlanmak için;
a) Yurt içi alım yapılan dahilde işleme izin belgesi
ile ilgili olarak belge süresi içerisinde, dahilde işleme izin belgesi aslı,
fatura ve ihracata ait gümrük beyannameleri asılları, ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri listesi, yurt içi alım listesi, ekspertiz raporu aslı (gerek
olması halinde), teminat mektubu sureti ile birlikte ilgili bölge
müdürlüğüne,
b) İthalat yapılan dahilde işleme izin belgesi ile
ilgili olarak belge süresi içerisinde, belge aslı, gerçekleştirilen ithalata
ve ihracata ilişkin gümrük beyannameleri listesi, bu listelerde yer alan
gümrük beyannameleri asılları ve ihracat listesindeki beyannamelerin ihracat
taahhüdünün kapatılmasında kullanılacağına dair taahhütname ile birlikte
ilgili gümrük idaresine,
c) Dahilde işleme izni ile ilgili olarak izin süresi
içerisinde, izne ilişkin ithalat beyannamesi bilgisi, gerçekleştirilen
ihracata ilişkin gümrük beyannameleri listesi, bu listelerde yer alan gümrük
beyannameleri asılları ve listedeki beyannamelerin ihracat taahhüdünün
kapatılmasında kullanılacağına dair taahhütname ile birlikte ilgili gümrük
idaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen sürede yapılmayan müracaat
değerlendirmeye alınmaz.
Kısmi teminat iadesi müracaatının
değerlendirilmesi
MADDE 36 - (1) Şartlı muafiyet sistemi
kapsamında düzenlenen dahilde işleme izin belgesi ile dahilde işleme iznine
ilişkin gümrük idaresince yapılan inceleme sonucunda, belge/izin kapsamındaki
ithalat esnasında alınan teminatlar, gerçekleşen ihracata tekabül eden oranda
firmaya iade edilir. Kısmi teminat iadesinde kullanılan gümrük beyannamesi
üzerine, dahilde işleme izin belgesi sayısının/dahilde işleme iznine ilişkin
beyanname sayısının kaydedilmesi suretiyle bu beyannamenin kısmi teminat
iadesinde kullanıldığına dair meşruhat düşülür.
(2) İlgili bölge müdürlüğünce yurt içi alım yapılan
dahilde işleme izin belgesine ilişkin yapılan inceleme sonucunda uygun
bulunan müracaat, iade edilecek teminat tutarı belirtilmek suretiyle, ilgili
kamu kurum ve kuruluşuna bildirilir. Kısmi teminat iadesinde kullanılan
gümrük beyannamesi üzerine, dahilde işleme izin belgesi sayısının
kaydedilmesi suretiyle bu beyannamenin kısmi teminat iadesinde kullanıldığına
dair meşruhat düşülür.
(3) Yurt içi alım yapılan dahilde işleme izin belgesi
kapsamında birden fazla yapılacak kısmi teminat iadesi talepleri, aynı bölge
müdürlüğünce sonuçlandırılır.
(4) Kısmi teminat iadesi kapsamında geri verilen teminat
tutarı, belge/izin kapsamında alınması gereken toplam verginin %90’ını
geçemez. Bakiye teminatlar ise, belge/izin ihracat taahhüdünün kapatılmasını
müteakip firmaya iade edilir.
(5) Bu Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen indirimli
teminat uygulaması çerçevesinde düzenlenen dahilde işleme izin belgesi/dahilde
işleme izni kapsamında yapılan ithalat için kısmi teminat iadesi yapılmaz.
ALTINCI BÖLÜM
İhracat Taahhüdünün Kapatılması
Kapatma için bilgi ve belgelerin
sunulması
MADDE 37 - (1) Firmaların;
a) Dahilde işleme izin belgesi ihracat taahhüdünü
kapatmak için en geç belge süresi sonundan itibaren üç ay içerisinde Ek-3’te
belirtilen bilgi ve belgeleri Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen
ilgili bölge müdürlüğüne,
b) Dahilde işleme izni ihracat taahhüdünü
kapatmak için en geç izin süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde,
Ek-4’te belirtilen bilgi ve belgeleri ilgili gümrük idaresine,
sunmaları zorunludur.
(2) Birinci fıkrada belirtilen işlemlerin süresi
içerisinde yerine getirilmesi firma sorumluluğunda olup, bu süreler zarfında
firmalara ayrıca yazılı olarak bildirimde bulunulmaz
.
Kapatma işleminin sonuçlandırılması
MADDE 38 - (1) Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni ihracat taahhüdünün kapatılmasına ilişkin bilgi
ve belgelerin 37 nci maddede belirtilen süreler içerisinde ibraz
edilmemesi veya ibraz edilen bilgi ve belgelerde eksikliğin tespiti halinde,
bu eksiklikler 1 (bir) ay içerisinde tamamlanmak üzere ilgili bölge
müdürlüğü/gümrük idaresi tarafından firmaya bildirilir. Bu süre içerisinde
eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmaması durumunda, ihracat taahhüdü mevcut
bilgi ve belgelerle, bu Tebliğin 45 inci maddesi de dikkate alınarak
kapatılır.
(2) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
ihracat taahhüdü, belgede/izinde belirtilen şartlar da dikkate alınmak
suretiyle, dahilde işleme rejimi hükümleri çerçevesinde eşdeğer eşya ve/veya
ithal eşyasından elde edilen işlem görmüş ürün ile değişmemiş eşyanın
başlamış işlemler dahil olmak üzere ihraç edildiğinin tespiti kaydıyla
kapatılır. Gümrük beyannamesinin belge/izin süresi içerisinde tescil edilmiş
olması bu beyannamenin belge/izin kapsamında değerlendirilebilmesi için
yeterli sayılır. Ancak, belge/izin ihracat taahhüdünün kapatılmasında,
belge/izin süresi içerisinde tescil edilmiş ihracata ilişkin gümrük beyannamesi
kapsamındaki ihracatın gerçekleştirildiğinin tespiti aranır. Aksine bir
durumun tespiti halinde, bu Tebliğin 45 inci maddesi hükmüne göre işlem
yapılır.
(3) Gümrük beyannamesinin dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme
izni ihracat taahhüdüne sayılabilmesi için ilgili gümrük beyannamesinde
belge/izin sayısını içeren satır kodunun yer alması zorunludur.
(4) Dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki döviz
kullanım oranının hesaplanmasında, yurt içi alımlar hariç CIF ithal tutarının
(Fatura bedelinin CIF ABD Dolarına karşılık gelen değerinin) FOB ihraç
tutarına (ikincil işlem görmüş ürünün serbest dolaşıma giriş rejimi
hükümlerine göre ithalatının yapılması halinde bu ürünün gümrük kıymeti
dahil) olan yüzde oranı esas alınır.
(5) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesindeki dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında, A.TR dolaşım belgesi eşliğinde
Avrupa Topluluğuna üye ülkelere veya menşe ispat belgeleri
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere, Pan-Avrupa Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkelere, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf
ülkelere veya Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye işlem görmüş
ürünün ihraç edilmesi halinde, bu ürünün elde edilmesinde kullanılan eşyaya
ilişkin varsa telafi edici verginin bu Tebliğin 33 üncü maddesi hükmü
çerçevesinde her bir ihracata ilişkin gümrük beyannamesi bazında ödendiğine
dair makbuzun tevsiki aranır. Belge/izin kapsamında ödenen telafi edici
vergiye ait makbuz üzerine, bölge müdürlüklerince/gümrük idaresince
belge/izin kapsamında kullanılan tutar belirtilmek suretiyle meşruhat
düşülür. Telafi edici verginin fazla ödendiği ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri ile telafi edici verginin eksik ödendiği ihracata ilişkin
gümrük beyannamelerinin birlikte bulunduğu durumlarda; eksik ödenen ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri dikkate
alınarak hesaplanan telafi edici vergiye ilişkin kısmın, 4458
sayılı Gümrük Kanununun 211 inci maddesi saklı kalmak kaydıyla,
fazla ödenen telafi edici vergiye ilişkin kısımdan düşülmesi suretiyle
belge/izin taahhüt kapatma işlemi tekemmül ettirilir. Belge ihracat
taahhüdünün kapatılması için yapılacak müracaat sırasında ibraz edilen
ve ek-8’deki telafi edici vergi tablosunda yer alan bilgilerin
ilgili bölge müdürlüğünce doğruluğu kontrol edilir. Belge kapsamındaki mahsup
işleminde; ilgili firma tarafından mahsup işlemine ilişkin
hesaplamalara ek-8’de yer alan telafi edici vergi tablosunda yer verilmiş
olması kaydıyla, tescil tarihi itibarıyla telafi edici verginin fazla
ödendiği gümrük beyannamesinin telafi edici verginin eksik ödendiği gümrük
beyannamesinden önceki tarihli olması durumunda, telafi edici verginin eksik
ödendiği gümrük beyannamesinin tescil tarihi esas alınır; telafi edici
verginin eksik ödendiği gümrük beyannamesinin telafi edici verginin fazla
ödendiği gümrük beyannamesinden önceki tarihli olması durumunda ise, telafi
edici verginin fazla ödendiği gümrük beyannamesinin tescil tarihi esas alınır
ve eksik ödenen telafi edici vergiye ilişkin kısım 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri dikkate alınarak
hesaplanır. Ancak, belge sahibi firma tarafından talep edilmesi halinde,
belge kapsamında ihracat taahhüt kapatma işleminde kullanılmak istenilen ve
tescil tarihi itibarıyla, telafi edici verginin eksik yatırıldığı tespit
edilen en son tarihli ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihi,
mahsup işleminde esas alınabilir. Mahsup işlemini müteakip halen ödenmesi
gereken telafi edici verginin bulunduğu durumda, 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri dikkate alınarak
hesaplanan telafi edici vergiye ilişkin eksik kısmın ilgili gümrük
beyannamesi itibarıyla yatırıldığına ilişkin bilgi ve belgelerin tevsiki
kaydıyla belge taahhüt kapatma işlemi tekemmül ettirilir.
(6) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesindeki dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında, ihracatın A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde Topluluk üyesi ülkelere yapılması durumunda, işlem görmüş ürünlerin
elde edilmesinde kullanılan eşyaya ilişkin ithal lisansı (kota) ve/veya
gözetim belgeleri bu Tebliğin 32 nci maddesi hükmü çerçevesinde
aranır. Aksine bir durumun izin kapsamında tespiti halinde, gümrük idaresince
gümrük mevzuatı çerçevesinde işlem yapılır; belge kapsamında tespiti halinde
ise bu durum, gümrük idaresince gümrük mevzuatı çerçevesinde
değerlendirilmesini teminen, bölge müdürlükleri tarafından taahhüt kapatma
yazısında belirtilir.
(7) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ithal edilen eşya, asıl işlem
görmüş ürün ve/veya ithal edildiği şekliyle belge/izin süresi içerisinde,
ticaret politikası önlemlerinin uygulanması, eşyanın gümrük idaresince
yerinde tespiti (eşyanın muayenesine ilişkin gümrük mevzuatı hükümleri saklı
kalmak kaydıyla, bu Tebliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde sayılan koşulları haiz firmaların eşyaları hariç olmak üzere),
eşyanın ithali için öngörülen dış ticarette teknik düzenlemeler ve
standardizasyon mevzuatı dahil diğer işlemlerin tamamlanması ve kanunen
ödenmesi gereken vergilerin tahsili kaydıyla 4458
sayılı Gümrük Kanununun 114 üncü maddesinin birinci fıkrası ile 207 nci
maddesi hükmüne göre serbest dolaşıma girebilir. Bu durumda serbest dolaşıma
giren eşyaya tekabül eden ihracatın gerçekleşmesi aranmaz.
(8) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında ithal edilen eşyanın veya asıl işlem görmüş ürünün, gümrük
mevzuatı çerçevesinde belge/izin süresi içerisinde gümrük idaresi gözetiminde
imhası, gümrüğe terk edilmesi veya mahrecine iadesi hallerinde, bu eşyaya
tekabül eden ihracatın gerçekleştirilmesi aranmaz.
(9) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında ithal edilen eşyadan elde edilen ikincil işlem görmüş ürünün,
belge/izin ihracat taahhüdünün kapatılmasından önce gümrük mevzuatı
çerçevesinde gümrük idaresi gözetiminde imhası, gümrüğe terk edilmesi, çıkış
hükmünde gümrüğe teslimi veya serbest dolaşıma giriş rejimi hükümlerine göre
ithali hallerinde, bu ürünün ihracatının gerçekleştirilmesi aranmaz. İkincil
işlem görmüş ürünün serbest dolaşıma giriş rejimine göre ithali halinde, bu
ürünün gümrük idaresine teslimi aranmaz ve bu ürüne ilişkin ithalat
vergileri, belge/izin kapsamındaki gerçekleşme oranları üzerinden hesaplanan
miktar ve birim fiyat esas alınarak tahsil edilir. Ancak, belge kapsamında
yurt içi alım yapılması halinde, bu alıma tekabül eden varsa ikincil işlem
görmüş ürünün ihracatının gerçekleşmesi aranmaz. Belge kapsamında, bu fıkra
hükmü çerçevesinde işlem yapılması halinde bu durum, bölge müdürlüklerince
taahhüt kapatma yazısında belirtilir.
(10) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün, başka bir belgenin
ithalat bölümünde belirtilen eşya arasında yer alması şartıyla süresi geçerli
belge sahibi firmaya/firmalara yurt içinde teslimi halinde, her bir
belgenin/iznin taahhüt kapatma müracaatının bu Tebliğin 37 nci maddesinde
belirtilen süreler içerisinde yapılması kaydıyla, dahilde işleme izin
belgelerinin kapatma işlemi aynı anda veya ihracatı gerçekleştiren firmaların
belgelerinin kapatılmasını müteakip yurt içinde teslimi yapan firmanın
belgesinin/izninin kapatılması suretiyle sonuçlandırılır. İthal lisansı
(kota) ve/veya gözetim belgesi gerektiği halde ibraz edilmemesi, varsa
ödenmesi gereken telafi edici verginin ödenmemesi veya eksik ihracat
gerçekleştirilmesi halinde, tüm mali ve hukuki sorumluluk ithalatı yapan
firmaya aittir. Bu durumda, ithalatı yapan firma için bu Tebliğin 32, 33 ve
45 inci maddesi hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Dahilde işleme izin
belgesi sahibi firmalar, katma değer vergisinde tecil-terkin sistemi
çerçevesinde yurt içinden temin ettiği malları kullanarak ürettiği malları
dahilde işleme izin belgesi sahibi alıcılara katma değer vergisinde
tecil-terkin sistemi çerçevesinde yurt içinde teslim edebilir. Bakanlık
(İhracat Genel Müdürlüğü) bu fıkra kapsamındaki teslimler konusunda kısıtlama
getirmeye yetkilidir.
(11) İhracat taahhüdü
kapatılan dahilde işleme izin belgelerinin taahhüt kapatma
işlemleri, İhracat Genel Müdürlüğünün, ihracat taahhüdü kapatılan dahilde
işleme izinlerinin taahhüt kapatma işlemleri Bölge Müdürlüklerinin uygun
görüşüne istinaden kamu kurum ve kuruluşları ile ihracatçı birlikleri genel
sekreterliklerince yapılan maddi hatadan dolayı veya belge/izin kapsamında
ihraç edilen işlem görmüş ürünün herhangi bir sebeple geri getirilmesinden
dolayı geri alınabilir. Bu çerçevede, taahhüt kapatma işlemi geri alınan
belge/izin kapsamında maddi hatanın giderilmesini veya geri gelen eşyaya
ilişkin olarak 42 nci maddede belirtilen işlemlerin tekemmül
ettirilmesini müteakip taahhüt hesabı yeniden kapatılır. Ayrıca, maddi
hatanın giderilmesini müteakip ortaya çıkan yeni durumla sınırlı kalmak
kaydıyla Bakanlığın (İhracat Genel Müdürlüğü)/(Bölge Müdürlükleri) uygun
görüşüne istinaden yeni işlemler de tekemmül ettirilebilir.
(12) Dahilde işleme
izin belgesi sahibi firmalar, kendilerine tebliğ edilen taahhüt hesabının
müeyyideli kapatılması işlemine karşı tebliğ tarihinden itibaren 1 (bir) ay
içerisinde Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) yazılı olarak itiraz
edebilirler. Dahilde işleme izinlerine ilişkin müeyyideli kapatma
işlemlerine ise, 4458
sayılı Gümrük Kanununun 242 nci maddesi uyarınca itiraz yoluna
başvurulabilir. İtiraz başvurusunda itiraza mesnet teşkil eden tüm bilgi ve
belgeler ibraz edilir. İtirazın haklı bulunması durumunda, taahhüt kapatma
işlemi belge için İhracat Genel Müdürlüğü, izin için ilgili Bölge
Müdürlüğünce geri alınarak ibraz edilen bilgi ve belgeler de göz önünde
bulundurulmak suretiyle yeniden tekemmül ettirilir.
(13) İhracat taahhüdü müeyyideli kapatılan dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında? taahhüt kapatma işlemine karşı
itiraz başvurusunda bulunulması durumunda, müeyyide uygulanmasına yönelik
işlemlerin ikinci bir bildirime kadar durdurulduğu hususu bu Tebliğin 39 uncu
maddesi hükümleri çerçevesinde ilgili mercilere bildirilir.
(14) Dahilde işleme izin belgesi sahibi firmaların grup
firmaları tarafından gerçekleştirilen ihracatların, bu maddenin (3) numaralı
fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, belge taahhüt hesabının kapatılmasında
kullanılması mümkün bulunmaktadır.
(15) Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde, dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihraç edilen asıl işlem görmüş
ürünün, herhangi bir sebeple belge/izin süresi içerisinde geri getirilmesi
halinde, geri gelen asıl işlem görmüş ürün belge/izin süresi içerisinde
ticaret politikası önlemlerinin uygulanması, eşyanın ithali için öngörülen
dış ticarette teknik düzenlemeler ve standardizasyon mevzuatı dahil diğer
işlemlerin tamamlanması ve kanunen ödenmesi gereken vergilerin tahsili
kaydıyla 4458
sayılı Gümrük Kanununun 170 inci maddesi ile 207 nci maddesi hükmüne göre
serbest dolaşıma girebilir. Bu durumda serbest dolaşıma giren ithal eşyaya
tekabül eden ihracatın gerçekleşmesi aranmaz.
Belge Kapsamında
İşlem Görmüş Ürün Bünyesinde Kullanılan İthal Eşyasına İlişkin Hak ve
Yükümlülüklerin Devri
MADDE 38/A- (1) Dahilde işleme
izin belgesi kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün, başka bir
belgenin ithalat bölümünde belirtilen eşya arasında yer alması şartıyla
süresi geçerli belge sahibi firma bu ürün bünyesinde kullanılan ithal
eşyasına ilişkin hak ve yükümlülüklerini Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü)
belirlenen usul ve esaslara göre söz konusu rejimden yararlanma koşullarını
taşıyan başka bir belge sahibi firmaya devredebilir.
(2) Hak ve
yükümlülüklerin Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen usul ve
esaslara göre başka bir belge sahibine devredildiğinin ve devre konu işlem
görmüş ürün bünyesinde kullanılan ithal eşyası için verilmesi gereken
teminatın devralan firma tarafından üstlenildiğinin tevsiki kaydıyla,
devreden belge sahibi firmanın belgesi Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü)
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde kapatılabilir.
(3) Devreden
firmanın, belge süresi içerisinde dahilde işleme izin belgesi
kapsamındaki işlem görmüş ürün bünyesinde kullanılan ithal eşyasına ilişkin
hak ve yükümlülüklerin Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen usul
ve esaslara göre başka bir belge sahibine devredildiğini ve devredilen ürünün
bünyesinde kullanılan ithal eşyası için verilmesi gereken teminatın devralan
firma tarafından üstlenildiğini tevsik eden belgeler ile birlikte ilgili
gümrük idaresine başvurması durumunda, devredilen ürünün bünyesinde
kullanılan ithal eşyası için alınan teminat, ilgili gümrük idaresince
devreden firmaya iade edilebilir.
(4) Devir durumunda
varsa ödenmesi gereken telafi edici verginin ödenmemesi veya eksik ihracat
gerçekleştirilmesi halinde, tüm mali ve hukuki sorumluluk devralan firmaya
geçer.
(5) Bakanlık
(İhracat Genel Müdürlüğü) bu madde kapsamında kısıtlama getirmeye yetkilidir.
Kapatma işleminin bildirileceği merciler
MADDE 39 - (1) Bu Tebliğin 38
inci maddesi hükmü çerçevesinde yapılan kapatma işlemi, dahilde işleme
izin belgesinin gönderildiği merciler ve ilgili vergi dairesi ile bankaya
bildirilir.
(2) Bölge müdürlüklerince, ek-5 ve ek-6’da
yer alan ihracat ve ithalat listeleri ilgili gümrük müdürlüklerine taahhüt
kapatma yazısı ekinde gönderilir. Belge kapsamında yurt içi alım yapılması
halinde, kapatma işlemi ilgili kurum ve kuruluşa da bildirilir.
Teminatın/verginin iadesi
MADDE 40 - (1) İhracat taahhüdünün kapatılmasını
müteakip;
a) Yurt içi alım yapılan dahilde işleme izin belgesi
kapsamında alınan teminatlar Tarım ve Orman Bakanlığınca tespit edilen şeker
fabrikalarınca,
b) İthalat yapılan şartlı muafiyet sistemi
çerçevesindeki dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında
alınan teminatlar ilgili gümrük idaresince,
c) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrası hükmüne istinaden geri ödeme sistemi çerçevesindeki dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında alınan vergi ilgili gümrük idaresince,
ç) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin ikinci ve
üçüncü fıkrası hükümlerine istinaden geri ödeme sistemi çerçevesindeki
dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında alınan teminat
ilgili gümrük idaresince,
ilgili firmaya iade edilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Belgenin kaybedilmesi
MADDE 41 - (1) Dahilde işleme izin
belgesinin kaybedilmesi halinde, yeni belge düzenlenmesi için kayıp ilanı
verilen gazete ile birlikte ilgili bölge müdürlüğüne müracaat edilmesi
gerekir. Yapılan değerlendirme sonucunda, "Elektronik ortamda
düzenlenmiş belgenin aynısıdır." meşruhatı düşülen belge nüshası, ilgili
mercilerce yapılan işlemlerin belgeye işlenmesi kaydıyla düzenlenir ve
firmaya verilir.
İhraç edilen işlem görmüş ürünün geri
getirilmesi
MADDE 42 - (1) Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihraç edilen işlem görmüş ürünün,
herhangi bir sebeple belge/izin süresi içerisinde geri getirilmesi halinde,
ihracat rejimi ve gümrük mevzuatı çerçevesinde ve süresi geçerli belge/izin
kapsamında ihracat nedeniyle varsa yararlanılan hak ve menfaatin bu
Tebliğin 8 inci maddesi hükmüne göre teminatının alındığının
tevsiki kaydıyla, ilgili gümrük idaresince bu ürünün ithalatına ve ihracatına
müsaade edilir. Bu durum, ihracat taahhüdünün kapatılması sırasında
değerlendirilmek üzere ilgili bölge müdürlüğüne/gümrük idaresine bildirilir.
Bu çerçevede yapılacak taahhüt kapatma işlemi, bu kapsamdaki geri gelen
eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi dikkate alınmaksızın ilgili dahilde işleme
izin belgesinin/dahilde işleme izninin ihracat taahhüdüne sayılma koşullarına
sahip mevcut gümrük beyannameleri ile tekemmül ettirilir. Taahhüt hesabının
kapatılması esnasında, ilgili dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında geri gelen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi dikkate alınmadığı
durumda uygulanacak bir müeyyide yoksa taahhüt kapatma işlemi müeyyide
uygulanmaksızın tekemmül ettirilir.
(2) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında ihraç edilen ancak, belge/izin süresi sona erdikten veya ihracat
taahhüdü kapatıldıktan sonra herhangi bir sebeple geri getirilen ve
belge/izin sahibi firma tarafından yeniden ihraç edilecek işlem görmüş
ürünün, yeni bir belge/izin kapsamında ayniyet tespiti ve ihracat nedeniyle
varsa yararlanılan hak ve menfaatin bu Tebliğin 8 inci maddesi
hükmüne göre teminatının alındığının tevsiki kaydıyla, ilgili gümrük
idaresince ithalatına müsaade edilir.
(3) İhracat taahhüdü kapatılmış dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihraç edilen işlem görmüş ürünün,
herhangi bir sebeple geri getirilmesi ve belge/izin sahibi firma tarafından
yeniden ihracatının yapılmak istenmemesi halinde, bu durum taahhüt kapatma
işleminin yeniden tekemmül ettirilmesini teminen ilgili bölge
müdürlüğüne/gümrük idaresine bildirilir. Taahhüt kapatma işleminin yeniden
tekemmül ettirilmesi aşamasında, bu madde çerçevesinde, ilgili dahilde işleme
izin belgesi/dahilde işleme izni taahhüt kapatma işleminin bölge
müdürlüğünce/gümrük idaresince geri alınması ve yapılan değerlendirme
sonucunda, varsa bu ürünün elde edilmesinde kullanılan eşyanın ithalatında
alınmayan verginin bu Tebliğin 45 inci maddesi çerçevesinde geri alındığının
ve ihracat nedeniyle yararlanılan hak ve menfaatlerin iade edildiğinin
tevsiki kaydıyla, gümrük idaresince işlem görmüş ürünün ithalatına müsaade
edilir. Bu çerçevede, yapılacak taahhüt kapatma işlemi, bu kapsamdaki geri
gelen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi dikkate alınmaksızın ilgili dahilde
işleme izin belgesinin/dahilde işleme izninin ihracat taahhüdüne sayılma
koşullarına sahip mevcut gümrük beyannameleri (geri gelen eşyaya ilişkin
gümrük beyannamesi ihracat taahhüdünden çıkarılarak ilk kapatma işlemine esas
teşkil eden gümrük beyannameleri) ile tekemmül ettirilir. Taahhüt hesabının
kapatılması esnasında, ilgili dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında geri gelen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi dikkate alınmadığı
durumda uygulanacak bir müeyyide yoksa taahhüt kapatma işlemi müeyyide
uygulanmaksızın tekemmül ettirilir.”
İhracatın gerçekleştirilmemesi
MADDE 43 - (1) Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihracatı gerçekleştirilmeyen ithal
eşyasının, işlem görmüş ürün ve/veya ithal edildiği şekliyle belge/izin
sahibi firma ve/veya yan sanayici firmanın stoklarında bulundurulması
zorunludur.
(2) Bu Tebliğin 32 nci maddesi hükmü saklı
kalmak kaydıyla, şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ithal edilen ancak belge/izin süresi
içerisinde işlem görmüş ürün olarak belge/izin şartlarına uygun şekilde
Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihracatı gerçekleştirilemeyen veya serbest
bölgelere ihraç edildiği halde en geç belge/izin süresi bitiminden itibaren 3
(üç) ay içerisinde serbest bölgelerden başka bir ülkeye satışı yapılmayan
ithal eşyasına ilişkin alınmayan vergi, bu Tebliğin 45 inci maddesi
hükmüne göre tahsil edilir.
(3) Ancak, ikinci fıkra hükmü çerçevesinde serbest
bölgelere gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç belge/izin süresi
bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde; serbest bölgelerden Yatırım Teşvik
Belgesi veya bir başka belge/izin kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine
ithalatının yapıldığının, serbest bölgelerde bulunan tesislerin yapımında
kullanıldığının, serbest bölgelerde bulunan tesislerde makine-teçhizat,
demirbaşa kayıtlı eşya veya bunların parçası olarak kullanıldığının, serbest
bölgelerde yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunan firmalara gemi inşasında
kullanılmak üzere tesliminin yapıldığının, serbest bölgelerden gümrüksüz
satış mağazalarına satışının yapıldığının veya serbest bölgelerden kara,
deniz ve hava taşıtlarına kumanya olarak tesliminin yapıldığının tevsik
edilmesi hallerinde, bu Tebliğin 45 inci maddesi hükmü uygulanmaz.
(4) Geri ödeme sistemi kapsamında ithal edilen ancak
belge/izin süresi içerisinde işlem görmüş ürün olarak belge şartlarına uygun
şekilde Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest bölgelere (serbest
bölgelere gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç belge/izin süresi
bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde; serbest bölgelerden başka bir
ülkeye satışının yapıldığının (bu Tebliğin
11, 12 ve 13 üncü maddeleri çerçevesinde), serbest
bölgelerde bulunan tesislerin yapımında kullanıldığının, serbest bölgelerde
bulunan tesislerde makine-teçhizat, demirbaşa kayıtlı eşya veya bunların
parçası olarak kullanıldığının, serbest bölgelerde yerleşik gemi inşa
faaliyetinde bulunan firmalara gemi inşasında kullanılmak üzere tesliminin
yapıldığının, serbest bölgelerden gümrüksüz satış mağazalarına satışının
yapıldığının veya serbest bölgelerden kara, deniz ve hava taşıtlarına kumanya
olarak tesliminin yapıldığının tevsik edilememesi halinde) ihracatı
gerçekleştirilemeyen ithal eşyasına ilişkin alınan vergi iade edilmez.
(5) Bu Tebliğin 38 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası hükmü
saklı kalmak kaydıyla, ikincil işlem görmüş ürünün ihraç edilmemesi halinde,
ithal eşyasına ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki kur ve vergi oranı
veya asıl işlem görmüş ürünün ihraç edilen kısmı oranında ikincil işlem
görmüş ürünün serbest dolaşıma girişine ilişkin beyannamenin tescil
tarihindeki kur ve vergi oranı esas alınarak hesaplanan verginin, ilgili
gümrük idaresine yatırıldığının tevsiki aranır. Aksi takdirde, bu Tebliğin 45
inci maddesinin ikinci fıkrası hükümlerine göre işlem yapılır.
(6) Geri ödeme sistemi çerçevesinde düzenlenen dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde Avrupa Topluluğu’na üye ülkelere veya menşe ispat belgeleri
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere, Pan-Avrupa Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkelere, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf
ülkelere veya Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir ülkeye işlem
görmüş ürün olarak ihraç edilmek üzere ithal edilen ancak süresi içerisinde
ihracatı gerçekleştirilmeyen eşyaya ilişkin daha önce alınmayan vergi, bu
Tebliğin 45 inci maddesi hükmüne göre tahsil edilir.
Belgenin/iznin iptali
MADDE 44 - (1) Firmanın talep etmesi
halinde, kullanılmayan dahilde işleme izin belgesi iptal edilir. İptal
müracaatı, elektronik ortamda Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) yapılır.
(2) Bu Tebliğ ve bu Tebliğe istinaden yayımlanacak
genelge hükümleri çerçevesinde dahilde işleme izin belgesinin/dahilde işleme
izninin düzenlenmesine veya revizesine dayanak teşkil etmek üzere ibraz
edilmesi gereken bilgi ve belgeler ile belge/izin kapsamında yapılan
işlemlerin gerçek dışı olduğunun veya gerçeği yansıtmadığının yahut
belgenin/iznin sahtesinin düzenlendiğinin veya üzerinde tahrifat yapıldığının
tespiti halinde, bu Tebliğin 46 ncı maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla
ilgili belge Bakanlıkça, izin ise ilgili gümrük idaresince iptal edilir ve
ilgililer hakkında kanuni işlem yapılır. Ayrıca, bu belge/izin sahibi firma
adına düzenlenmiş ve düzenlenecek olan belgeler/izinler kapsamında belirtilen
tespitin yapılmasını müteakiben 1 (bir) yıl süreyle yapılacak tüm ithalat
işlemlerinde (bu firmanın belirtilen tespitin yapıldığı tarihten sonra bir
başka firmanın belgesine yan sanayici olarak eklenmesi dahil), bu Tebliğin 9
uncu maddesinin yedinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, indirimli
teminat uygulanmaz.
(3) İptal edilen belge/izin ile ilgili olarak, bu
Tebliğin 45 inci maddesi hükümlerine göre işlem yapılır.
(4) İptal edilen dahilde işleme izin belgeleri aylık
listeler halinde Resmî Gazete’de yayımlanır. İptal işlemi, ilgili mercilere
ve ilgili vergi dairelerine ayrıca bildirilmez ve iptal edilen dahilde işleme
izin belgeleri, gerekli işlemler açısından ilgili mercilerce ve ilgili vergi
dairelerince Resmî Gazete’den takip edilir.
Dahilde işleme tedbirlerine uyulmaması
MADDE 45 - (1) Dahilde işleme
tedbirlerini, dahilde işleme rejimi ve belgede/izinde belirtilen esas ve
şartlara uygun olarak yerine getirmeyenlerden;
a) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında ithal edilen ve
Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest bölgelere ihracatı
gerçekleştirilmeyen eşyanın ithali esnasında alınmayan vergi,
b) Şartlı muafiyet sistemi kapsamında ithal edilen ve
serbest bölgelere gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın, belge/izin süresi
bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde başka bir ülkeye satışının
yapılmaması, Yatırım Teşvik Belgesi veya bir başka belge/izin kapsamında
Türkiye Gümrük Bölgesine ithalatının yapılmaması, serbest bölgelerde bulunan
tesislerin yapımında kullanılmaması, serbest bölgelerde bulunan tesislerde
makine-teçhizat, demirbaşa kayıtlı eşya veya bunların parçası olarak
kullanılmaması, serbest bölgelerde yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunan
firmalara gemi inşasında kullanılmak üzere tesliminin yapılmaması, serbest
bölgelerden gümrük hattı dışı eşya satış mağazalarına satışının yapılmaması
veya serbest bölgelerden kara, deniz ve hava taşıtlarına kumanya olarak
tesliminin yapılmaması durumunda, bu kapsamdaki ithalat esnasında alınmayan
vergi,
c) Belge/izin ihracat taahhüdünün kapatılması aşamasında
belge/izin kapsamında izin verilen miktarın üzerinde ithalat yapıldığının
tespiti halinde, bu kısma tekabül eden ithalattan doğan vergi,
ç) Belge/izin kapsamında ithal edilen işletme malzemesinin
CIF ithal tutarının, gerçekleşen FOB ihraç tutarının %2 (doğal taşlar ile
kıymetli maden ve taş ihraç taahhüdü içeren belgelerde %10)’sinden fazla
olması halinde, bu oranı aşan kısma tekabül eden ithalatla ilgili alınmayan
vergi,
d) Belge/izin kapsamında ithal edilen değişmemiş eşyanın
CIF ithal tutarının, gerçekleşen FOB ihraç tutarının %1’inden fazla olması
halinde, bu oranı aşan kısma tekabül eden ithalatla ilgili alınmayan vergi,
e) Geri ödeme sistemi çerçevesinde düzenlenen belge/izin
kapsamında A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere
veya menşe ispat belgeleri eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere,
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna taraf ülkelere, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe
Kümülasyonuna taraf ülkelere veya Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmış bir
ülkeye işlem görmüş ürün olarak ihraç edilmek üzere ithal edilen ancak süresi
içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşyaya ilişkin alınmayan vergi,
f) Dahilde işleme izin belgesinin/dahilde işleme izninin
iptal edilmesi halinde, belge/izin kapsamında varsa alınmayan vergi,
g) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında ithal edilen eşyanın ihraç edilen işlem görmüş ürünün bünyesinde
kullanıldığına ilişkin şartların yerine getirildiğinin Bakanlıkça belirlenen
şekilde tevsik edilememesi ve bu şartların yerine getirildiğinin belge için
İhracat Genel Müdürlüğünce bu maddenin altıncı fıkrasında belirlenen, izin
için Gümrükler Genel Müdürlüğünce belirlenen diğer şekillerde de tevsik
edilememesi halinde eşyanın ithalinde alınmayan vergi,
ithal tarihi itibarıyla 4458
sayılı Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Ayrıca, ithal edilen ve süresi
içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için 4458
sayılı Gümrük Kanununun 238 inci maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide
uygulanır. Dahilde işleme izin belgesinin ihracat taahhüdünün müeyyideli
olarak kapatılmasına ilişkin yazıda, bu maddenin hangi fıkrası ve bendine
istinaden müeyyide uygulanacağına ilişkin bilgiye, ayrıca tespit edilmesi
halinde müeyyide uygulanması öngörülen ithal eşyasının, ithal edildiği
şekliyle ve/veya işlem görmüş ürün olarak ihraç edildiğine, serbest dolaşıma
sokulduğuna, gümrük gözetiminde imha edildiğine, gümrüğe terk edildiğine ya
da mahrece iade edildiğine yönelik bilgiye de yer verilir.
(2) İkincil işlem görmüş ürüne ilişkin verginin 43 üncü
maddenin beşinci fıkrası kapsamında ilgili gümrük idaresine yatırıldığının
tevsik edilmemesi halinde, ikincil işlem görmüş ürünün kendisi üzerinden
hesaplanan vergi 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre tahsil edilir. Ayrıca, ikincil işlem görmüş ürünün kendisi
için 4458
sayılı Gümrük Kanununun 238 inci maddesi çerçevesinde işlem yapılır.
(3) Birinci ve ikinci fıkra hükümleri çerçevesinde vergisi
ve cezaları ödenen eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulmasının
talep edilmesi halinde, ticaret politikası önlemlerinin uygulanması ve
eşyanın ithali için öngörülen dış ticarette teknik düzenlemeler ve
standardizasyon mevzuatı dahil diğer işlemlerin tamamlanması şartı aranır.
Aksi takdirde, bu eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimi dışındaki gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması gerekir.
(4) Ayrıca;
a) Birinci ve
ikinci fıkrada sayılan haller dışında, belge kapsamında ithal edilen eşyanın
işlem görmüş ürün olarak ihraç edildiğinin tespiti kaydıyla İhracat Genel
Müdürlüğünce, izin kapsamında ithal edilen eşyanın işlem görmüş ürün olarak
ihraç edildiğinin tespiti kaydıyla Gümrükler Genel Müdürlüğünce belirlenen
şartlara uyulmaması durumunda,
b) Döviz kullanım
oranının aranmayacağı haller haricinde, belge kapsamında ithal edilen eşyanın
tamamı ihraç edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılmış olsa
dahi döviz kullanım oranının 17 nci maddenin dokuzuncu fıkrasında
belirlenen oranları geçmesi halinde,
belge/izin sahibi
indirimli teminat hakkına sahip firma adına (bu firmanın başka bir firmanın
belgesine yan sanayici olarak eklenmesi dahil) düzenlenmiş ve düzenlenecek
belgeler/izinler kapsamında, Bakanlıkça uygun görüldüğü tarihten itibaren 6
(altı) ay süreyle indirimli teminat uygulanmaz ve söz konusu firmaların bu
fıkra kapsamında 2 (iki) takvim yılı içerisinde müteakip ihlallerinde teminat
oranı, Bakanlıkça uygun görüldüğü tarihten itibaren 6 (altı) aylık süre ile
ithalattan doğan vergi tutarının 2 (iki) katına kadar arttırılır. Ayrıca,
indirimli teminat hakkına sahip olmayan firmaların (bu firmaların başka bir
firmanın belgesine yan sanayici olarak eklenmesi dahil) bu fıkra
kapsamında her bir ihlalinde teminat oranı, Bakanlıkça uygun görüldüğü
tarihten itibaren 6 (altı) aylık süre ile ithalattan doğan vergi tutarının 2
(iki) katına kadar arttırılır.
(5) Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
kapsamında Türkiye gümrük bölgesine getirilen eşyanın belge/izin süresinin
bitimini takiben 1 (bir) ay içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerin
bitirilmesi, ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi
tutulması halinde, bu işlemler belge/izin kapsamında değerlendirilir ancak 4458
sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde
usulsüzlük cezasının iki katı para cezası tahsil edilir. Dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni kapsamında Türkiye gümrük bölgesine getirilen
eşyanın belge/izin süresinin bitimini takiben 2 (iki) ay içerisinde rejimin
gerektirdiği işlemlerin bitirilmesi, ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir
işlem veya kullanıma tabi tutulması halinde, bu işlemler belge/izin
kapsamında değerlendirilir ancak 4458
sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde
usulsüzlük cezasının dört katı para cezası tahsil edilir.
(6) Birinci fıkranın (g) bendi kapsamında, ithal edilen
eşyanın ihraç edilen işlem görmüş ürünün bünyesinde kullanıldığına ilişkin
dahilde işleme izin belgesinde yer alan şartların yerine getirildiğinin
teknik, bilimsel veya idareden kaynaklanan bir nedenle tespit edilememesi
halinde, söz konusu şartın yerine getirildiği, firmanın stok ve muhasebe
kayıtları dikkate alınarak düzenlenecek yeminli mali müşavir raporu ile
tevsik edilebilir.
(7) Bakanlıkça iç piyasa dengelerinin korunması amacıyla
konulan ve bu niteliği belgede/izinde belirtilen önceden ihracat veya önceden
ithalat şartının ihlal edilmesi halinde ihlali gerçekleştiren firmaya,
dördüncü fıkrada belirtilen müeyyidenin yanı sıra, Bakanlıkça uygun görüldüğü
tarihten itibaren; ilk ihlalde 3 (üç) ay süreyle, 2 (iki) takvim yılı
içerisinde gerçekleşen müteakip ihlalde ise 6 (altı) ay süreyle belge/izin
düzenlenmez, ihlali gerçekleştiren firma başka bir firmanın belgesine/iznine
yan sanayici, temsilci ithalatçı veya aracı ihracatçı olarak eklenmez, bu
firmanın mevcut belgelerine/izinlerine ek süre verilmez ve revize başvuruları
değerlendirilmez.
Dahilde işleme rejiminde sağlanan
hakların kötüye kullanımı
MADDE 46- (1) Diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının denetim birimleri ile Bakanlıkça yapılan inceleme, denetim ve
soruşturma sonucunda, gümrük beyannamesi veya eki belgelerin sahte olduğunun
veya üzerinde tahrifat yapıldığının ya da gerçeği yansıtmadığının tespiti
halinde; bu beyannamenin veya beyanname eki belgelerin dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılıp
kullanılmadığına bakılmaksızın ve taahhüt kapatma müracaatı beklenilmeksizin
beyanname kapsamı ihracata tekabül eden ithalata ilişkin vergi, bu Tebliğin
45 inci maddesi hükümleri çerçevesinde tahsil edilerek ilgililer hakkında
kanuni işlem yapılır ve bu beyanname ihracat taahhüt hesabının kapatılmasında
değerlendirmeye alınmaz.
(2) Bu gümrük beyannamesinde kayıtlı dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni sahibi firma ile ithalata aracılık eden temsilci
firma adına ve/veya aracı ihracatçı firma adına düzenlenmiş ve düzenlenecek
olan belgeler/izinler kapsamında belirtilen tespitin Bakanlığa (İhracat Genel
Müdürlüğü) intikalini müteakiben Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) uygun
görüldüğü tarihten itibaren 1 (bir) yıl süreyle yapılacak tüm ithalat
işlemlerinde (bu firmaların belirtilen tespitin yapıldığı tarihten sonra bir
başka firmanın belgesine yan sanayici olarak eklenmesi dahil), bu Tebliğin 9
uncu maddesinin yedinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, indirimli
teminat uygulanmaz. Ayrıca; aracı ihracatçı ile ithalata aracılık eden temsilci
firma, beyanname konusu işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan
eşyanın ithalatı esnasında alınmayan vergiden, belge/izin sahibi firma ile
birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludur.
(3) Ancak, gümrük beyannamesi ve eki belgeler üzerindeki
tahrifatın belge/izin sahibi firma tarafından yapılmadığının kesinleşmiş
mahkeme kararı ile tespiti kaydıyla, bu işlemin dahilde işleme rejimi
çerçevesinde firmaya herhangi bir menfaat sağlamadığı ve yapılan ihracatın
gerçek olduğunun tespiti halinde, birinci fıkra hükmü uygulanmaz.
(4) İhraç edilen ürün bünyesinde taahhüt edilenden daha az
ithal ürün kullanılması nedeniyle gerçeği yansıtmadığı tespit edilen gümrük
beyannamesi kapsamında ihracı gerçekleşmediği tespit edilen ithal eşyasına
ilişkin alınmayan vergi, bu Tebliğin 45 inci maddesi hükümleri çerçevesinde
tahsil edilir. Bu durumda, bu maddenin birinci fıkrası uygulanmaz.
(5) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının denetim birimleri
ile Bakanlıkça yapılan inceleme, denetim ve soruşturma sonucunda, dahilde
işleme rejimi uyarınca firmanın veya yan sanayicisinin stoklarında bulunması
gereken ithal eşyasının işlem görmüş ürün veya ithal edildiği şekliyle
stoklarında bulunmadığının tespit edilmesi durumunda stokta bulunmayan eşya
ile ilgili olarak 45 inci madde hükümleri uygulanır ve ilgililer hakkında
kanuni işlem yapılır. Dahilde işleme rejimi uyarınca firmanın veya yan
sanayicisinin stoklarında bulunması gereken ithal eşyasının işlem görmüş ürün
veya ithal edildiği şekliyle stoklarında bulunmadığının kapatma müracaatından
önce tespit edilmesi durumunda, taahhüt kapatma müracaatı beklenilmeksizin,
stokta bulunmayan eşyaya ilişkin verginin, bu Tebliğin 45 inci maddesi
hükümleri çerçevesinde tahsilatının yapılmasını teminen ilgili gümrük
idaresine bildirimde bulunulur. Ayrıca, bu belge/izin sahibi firma adına
düzenlenmiş ve düzenlenecek olan belgeler/izinler kapsamında belirtilen
tespitin yapılmasını müteakiben 1 (bir) yıl süreyle yapılacak tüm ithalat
işlemlerinde (bu firmanın belirtilen tespitin yapıldığı tarihten sonra bir
başka firmanın belgesine yan sanayici olarak eklenmesi dahil), bu Tebliğin 9
uncu maddesinin yedinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, indirimli
teminat uygulanmaz.
(6) Bu maddede belirtilen hakların kötüye kullanıldığına
ilişkin hallerin tespiti durumunda, ilgili belgeye/izne herhangi bir ek süre
verilmez.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Denetim
Denetim
MADDE 47 - (1) Tüm kamu kurum ve kuruluşları
ile bankalar, dahilde işleme tedbirlerini, dahilde işleme rejiminde ve
belgede/izinde belirtilen esas ve şartlara uygun olarak tatbik ederler.
Bakanlık, bu Tebliğde belirtilen tedbirlerin uygulanmasına ilişkin her türlü
denetimi ve düzenlemeyi yapabilir; ilgili firma, kamu kurum ve kuruluşları
ile bankalardan bilgi ve belge isteyebilir ve gerekli önlemleri alabilir.
(2) Bakanlık denetim birimleri; ilgili bakanlık
müfettişleri, Bakanlık ve bölge müdürlükleri elemanları dahilde işleme tedbirlerinin
dahilde işleme rejiminde ve belgede/izinde belirtilen esas ve şartlara uygun
olarak yerine getirilip getirilmediğinin kontrolü amacıyla firma tesislerini
denetleyebilirler. İlgili tüm kamu kurum ve kuruluşları ile bankalar da kendi
özel kanunları çerçevesinde denetim yapabilirler.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Uygulama
MADDE 48 - (1) Henüz ihracat taahhüdü kapatılmamış
olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde işleme izinlerine, bu Tebliğin
lehe olan hükümleri uygulanır.
(2) Bu Tebliğde gümrük beyannamesi aslının arandığı
durumlarda, ilgili gümrük beyannamesi aslı aranmaksızın elektronik ortamda
yer alan bilgiler, dahilde işleme izin belgesi ile ilgili işlemlerde esas
alınır. Ayrıca, bu Tebliğde beyanname aslı üzerine meşruhat düşülmesi
gerektiği belirtilen durumlarda, meşruhat, ilgili kurum tarafından elektronik
ortamda düşülür.
Yetki
MADDE 49 - (1) Bakanlık bu Tebliğ
hükümlerine istinaden, dahilde işleme rejimi ile ilgili usul ve esaslara
ilişkin genelgeler çıkarmaya, izin ve talimat vermeye, özel ve zorunlu
durumları inceleyip sonuçlandırmaya, uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları
idari yoldan çözümlemeye ve bilgisayar veri işleme tekniği yoluyla elektronik
ortamda yapılan işlemlerde yaşanacak teknik düzeydeki aksaklıklar nedeniyle
uygulamada yaşanabilecek sorunları gidermeye yönelik uygulama usul ve
esaslarını belirlemeye yetkilidir.
(2) Dahilde işleme izin belgesinin taahhüt kapatma veya
iptal işlemlerini geri almaya Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü); dahilde
işleme izninin taahhüt kapatma veya iptal işlemlerini geri almaya ise Bölge
Müdürlükleri yetkilidir. Taahhüt kapatma veya iptal işlemleri geri alınan
belgenin/iznin ihracat taahhüdünün kapatılması durumunda; belge/izin
kapsamında müeyyide uygulanmakla birlikte henüz tahsilatı yapılmamış (amme
alacağının asli ve/veya ferilerinin tahsil edilmemiş olması) kısım için
ithalat esnasında alınan teminatlar ilgili gümrük idaresince belge/izin
sahibi firmaya iade edilir, ancak belge/izin kapsamında müeyyide uygulanmış
ve daha önce tahsil edilmiş tutarlar (amme alacağının asli ve/veya
ferilerinin tahsil edilmiş olması) taahhüt kapatma işlemini müteakip ilgili belge/izin
sahibi firmaya iade edilmez. İptal işlemleri geri alınan firmalar adına
düzenlenmiş ve düzenlenecek olan dahilde işleme izin belgeleri kapsamında 6
(altı) ay süreyle yapılacak tüm ithalat işlemlerinde (bu firmaların geri alma
işlemi tesis edilen dahilde işleme izin belgesi ve bu firmanın geri alma
işleminden sonra bir başka firmanın belgesine yan sanayici olarak eklenmesi
dahil), indirimli teminat uygulanmaz.
(3) Bakanlık, gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde
yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası veya onaylanmış kişi statü belgesine
sahip kişiler ile Bakanlıkça belirlenecek kriterleri yerine getiren diğer
kişiler için dahilde işleme rejimi hükümlerinin kolaylaştırılması amacıyla
genelge ve talimat ile düzenleme yapmaya yetkilidir.
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) 27/1/2005 tarihinden
önce, süresi içerisinde taahhüt kapatma müracaatı yapılmaması nedeniyle resen
kapatılan veya iptal edilen ve bu suretle uygulanan müeyyidenin kısmen tahsil
edildiği dahilde işleme izin belgesi kapsamında ithal edilen eşyanın işlem
görmüş ürün olarak belge süresi içerisinde ihraç edildiğinin ilgili gümrük
idaresinden teyit edilmesi ve resen kapatma veya iptal işleminin Bakanlık
(İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından geri alınması kaydıyla belge ihracat
taahhütleri, bu ihracata tekabül eden ithal eşyasına müeyyide
uygulanmaksızın, ilgili bölge müdürlüğü tarafından kapatılır.
(2) Birinci fıkra hükmü çerçevesinde ihracat taahhüdü
kapatılan dahilde işleme izin belgesi kapsamında, henüz tahsilatı yapılmamış
(amme alacağının asli ve ferilerinin tahsil edilmemiş olması) kısım için
ithalat esnasında alınan teminatlar ilgili gümrük idaresince belge sahibi
firmaya iade edilir. Ancak, belge kapsamında daha önce tahsil edilmiş
tutarlar (amme alacağının asli ve/veya ferilerinin tahsil edilmiş olması)
taahhüt kapatma işlemini müteakip ilgili belge sahibi firmaya iade edilmez.
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) 27/1/2005 tarihinden
itibaren düzenlenen ancak elektronik ortamda düzenlenmemiş bulunan dahilde
işleme izin belgesi ihracat taahhüdünün kapatılması esnasında ibraz edilen
ilgili ihracata ilişkin gümrük beyannamesi aslı üzerinde belge sayısının yer
almaması ve bu nedenle ilgili gümrük beyannamesinin belge ihracat taahhüdüne
saydırılamaması durumunda, yeniden ihracat gerçekleştirilebilmesi için henüz
ihracat taahhüdü kapatılmamış olan ilgili belgeye, bu Tebliğin yürürlük
tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde gerekli bilgi ve belgelerle
birlikte ilgili bölge müdürlüğüne müracaat edilmesi kaydıyla, bu Tebliğin
yürürlük tarihinden itibaren azami 4 (dört) aya kadar haklı sebebe ilişkin ek
süre verilebilir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen sürede yapılmayan müracaat
değerlendirmeye alınmaz.
GEÇİCİ MADDE 3 - (1) Bu Tebliğin yayımı
tarihinden önce düzenlenen dahilde işleme izin belgelerinin/dahilde işleme
izinlerinin düzenlendikleri tarihte yürürlükte
bulunan Tebliğ hükümleri; münhasıran anılan dahilde işleme izin
belgelerine/dahilde işleme izinlerine uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 4- (1) 20/12/2006 tarihinden
itibaren düzenlenmiş ve belge süresi sona ermiş dahilde işleme izin belgeleri
kapsamında bu Tebliğin 21, 23 ve 26 ncı maddeleri
hükmünden daha önce yararlanamamış firmaların, İhracat 2007/7 sayılı
Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik
ortamda Bakanlığa müracaat etmeleri gerekmektedir. Bu durumdaki dahilde
işleme izin belgelerine, firma müracaatına istinaden tesis edilecek işlem
tarihinden itibaren ilgili ek süreler verilebilir. Ancak bu Tebliğin 22
nci maddesinin (1) numaralı fıkrasında belirtilen ek süre, belge süresi sonundan
itibaren verilir.
GEÇİCİ MADDE 5- (1) 27/12/2006 tarihli ve
5569 sayılı Kanun çerçevesindeki finansal yeniden yapılandırma sözleşmelerine
göre borçları yeniden yapılandırılan ve yeni bir itfa planına bağlanan
borçlular adına, 30/12/2006 tarihinden önce düzenlenen dahilde işleme izin
belgelerine/dahilde işleme izinlerine (müeyyide uygulanan ancak vergileri
tahsil edilmeyen belgeler/izinler dahil), belge sahibi firmanın elektronik
ortamda müracaat [elektronik ortamda düzenlenmemiş bulunan belgeler açısından
ilgili bölge müdürlüğü aracılığıyla Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü)
müracaat]/izin sahibi firmanın ise ilgili gümrük idaresi aracılığıyla
Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) müracaat tarihinden itibaren 18 (onsekiz)
ayı aşmamak üzere sözleşme süresi kadar süre verilir.
(2) Bu kapsamda ek süre verilen dahilde işleme izin
belgelerinin/dahilde işleme izinlerinin ihracat taahhütleri; belge/izin
sahibi firma, bu firmanın grup firmaları veya ilgili sözleşmede belirtilen
borçlular ve müşterek borçlu müteselsil kefiller tarafından yapılan ihracat
ile kapatılabilir. Ancak, ihracat taahhütlerinin belge/izin sahibi firmanın
grup firmaları veya ilgili sözleşmede belirtilen borçlular ve müşterek borçlu
müteselsil kefiller tarafından yapılan ihracat ile kapatılmasında 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu ve 3065
sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümleri saklıdır.
GEÇİCİ MADDE 6- (1) Belge süresi sona
ermiş ancak henüz ihracat taahhüdü kapatılmamış dahilde işleme izin
belgesinin orijinal süresinin uzatılmış olması halinde, belge süresi sonundan
itibaren belge orijinal süresinin uzatılmasına ilişkin işlemin yapıldığı
tarihe kadar gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük beyannamesi, üzerinde
belge sahibi firmanın unvanının veya belge sayısının yer alması ve belge
ihracat taahhüdüne saydırılmasına ilişkin diğer şartların saklı kalması kaydıyla
ilgili belge ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılabilir.
GEÇİCİ MADDE 7- (1) 1/3/2008 tarihinden
önce süresi sona eren ve bu Tebliğ’in 21 ila 26 ncı maddelerine istinaden
münferiden ek süre müracaatında bulunulan dahilde işleme izin belgesi
kapsamında, ek süre müracaatında bulunulan tarih ile ek süre müracaatının
uygun görüldüğü tarih arasında gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük
beyannamesi, üzerinde belge sahibi firmanın unvanının veya belge sayısının
yer alması ve belge ihracat taahhüdüne saydırılmasına ilişkin diğer şartların
saklı kalması kaydıyla ilgili belge ihracat taahhüdünün kapatılmasında
kullanılabilir.
GEÇİCİ MADDE 8- (1) 1/1/2008 tarihinden
önce düzenlenmiş dahilde işleme izin belgelerine (müeyyideleri tahsil
edilmeyen dahilde işleme izin belgeleri dahil); ihracata ilişkin bir gümrük
beyannamesinin belge ihracat taahhüdüne saydırılmasına ilişkin diğer şartlar
saklı kalmak kaydıyla ilgili belge sayısı veya satır kodu bulunmaması
nedeniyle belge ihracat taahhüdüne saydırılamayan ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri dikkate alınarak, yeniden ihracat gerçekleştirilebilmesi için
bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde gerekli bilgi
ve belgelerle birlikte elektronik ortamda müracaat edilmesi (elektronik ortamda
düzenlenmemiş bulunan dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili bölge
müdürlüğüne müracaat edilmesi) kaydıyla, bu ek süre müracaatının uygun
görüldüğü tarihten itibaren azami 4 (dört) aya kadar haklı sebebe ilişkin ek
süre verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 9-1/1/2008 tarihinden önce
düzenlenmiş dahilde işleme izin belgelerine (müeyyideleri tahsil edilmeyen
dahilde işleme izin belgeleri dahil); ihracata ilişkin bir gümrük
beyannamesinin belge ihracat taahhüdüne saydırılmasına ilişkin diğer şartlar
saklı kalmak kaydıyla ilgili belge sayısı veya satır kodu bulunmaması
nedeniyle belge ihracat taahhüdüne saydırılamayan ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri dikkate alınarak, yeniden ihracat gerçekleştirilebilmesi için
bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde gerekli bilgi
ve belgelerle birlikte elektronik ortamda müracaat edilmesi (elektronik
ortamda düzenlenmemiş bulunan dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili
bölge müdürlüğüne müracaat edilmesi) ve Geçici 8 inci madde kapsamında ek
süre imkanından yararlanılmamış olması kaydıyla, bu ek süre müracaatının
uygun görüldüğü tarihten itibaren azami 4 (dört) aya kadar haklı sebebe
ilişkin ek süre verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 10- 27/1/2005 tarihinden önce
düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri kapsamında gümrük idarelerince
ithaline izin verilen eşyanın belge ihracat taahhüdünde yer alan işlem görmüş
ürünün üretiminde kullanılıp belge süresi içerisinde ihraç edildiğinin
tevsiki kaydıyla, ilgili belgelerin ihracat taahhüdü müeyyide uygulanmaksızın
kapatılır.
GEÇİCİ MADDE 11- (1) Dünya genelinde
yaşanan ekonomik kriz nedeniyle, bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden önce
düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt hesabı kapatılmamış dahilde işleme izin
belgelerine, sadece belge kapsamındaki eksik ihracatın tamamlanmasını
teminen;
a) Belge süresi sona ermiş belgeler için, bu
maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik
ortamda Bakanlığa müracaat edilmesi (elektronik ortamda düzenlenmemiş bulunan
dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili bölge müdürlüğüne müracaat
edilmesi) kaydıyla,
b) Belge süresi sona ermemiş belgeler için ise, en
geç belge süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik ortamda
Bakanlığa müracaat edilmesi (elektronik ortamda düzenlenmemiş bulunan dahilde
işleme izin belgeleri açısından ilgili bölge müdürlüğüne müracaat edilmesi)
kaydıyla,
bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten itibaren,
belge orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı) aya kadar haklı sebebe
ilişkin ek süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 12- (1) Dünya genelinde
yaşanan ekonomik kriz nedeniyle, bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden önce
düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt hesabı kapatılmamış dahilde işleme
izinlerine, izin kapsamındaki eksik ihracatın tamamlanmasını teminen;
a) İzin süresi sona ermiş izinler için, bu maddenin
yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde ilgili gümrük
idaresine müracaat edilmesi kaydıyla,
b) İzin süresi sona ermemiş izinler için ise, en geç
izin süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay içerisinde ilgili gümrük idaresine
müracaat edilmesi kaydıyla,
bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten itibaren,
izin orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı) aya kadar haklı sebebe
ilişkin ek süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 13- (1) Dünya genelinde
yaşanan ekonomik kriz nedeniyle, 24/12/2008 tarihinden önce düzenlenmiş ve
belge süresi sona ermekle birlikte ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış
dahilde işleme izin belgelerine, Geçici 11 inci madde kapsamında ek süre imkanından
yararlanılmamış olunması ve bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1
(bir) ay içerisinde elektronik ortamda düzenlenmiş dahilde işleme izin
belgeleri açısından elektronik ortamda Bakanlığa; elektronik ortamda
düzenlenmemiş bulunan dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili bölge
müdürlüğüne müracaat edilmesi kaydıyla, bu ek süre müracaatının uygun
görüldüğü tarihten itibaren, sadece belge kapsamındaki eksik ihracatın
tamamlanmasını teminen belge orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı)
aya kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 14- (1) 27/1/2005 tarihinden
sonra düzenlenmiş ve taahhüt hesabı müeyyideli kapatılmış/resen kapatılmış
dahilde işleme izin belgeleri, 17/1/2005 tarihli ve 2005/8391
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Dahilde İşleme Rejimi Kararının 26 ncı
maddesi hükümlerinin saklı kalması, bu Tebliğin 46 ncı maddesi kapsamında
herhangi bir inceleme ve/veya soruşturma nedeniyle müeyyide uygulanmamış
olması, müeyyideli kapatılmış/resen kapatılmış belgeler için belge süresi
içerisinde usulüne uygun olarak gerçekleştirilmiş ihracatın tevsik edilmesi
ve bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde ilgili
bölge müdürlüğüne müracaat edilmesi kaydıyla açılır ve ilgili belgeye taahhüt
kapatma/resen kapatma işleminin geri alındığı tarih itibarıyla sadece belge
kapsamındaki eksik ihracatın tamamlanmasını teminen azami 3 (üç) aya kadar
haklı sebebe ilişkin ek süre verilir. Bu ek süre imkanından yararlanan
firmalar, bu Tebliğ kapsamında varsa başka ek süre hakkından yararlanamaz.
GEÇİCİ MADDE 15- (1) Dahilde işleme izin
belgesi kapsamında 1/4/2008-31/12/2008 tarihleri arasında ithal edilen Gümrük
Tarife Cetvelinin 72 ila 79 uncu fasıllarında yer alan eşyanın değerinin
belge kapsamındaki toplam ithalat değerinin % 35'inden fazla olması halinde,
ithaline izin verilen eşyanın belge ihracat taahhüdünde yer alan işlem görmüş
ürünün üretiminde kullanılıp belge süresi içerisinde ihraç edildiğinin
tevsiki kaydıyla, ilgili belgelerin ihracat taahhüdü döviz kullanım oranı
aranmaksızın kapatılır.
GEÇİCİ MADDE 16- (1) Elektronik ortamda
düzenlenmemiş olan dahilde işleme izin belgesi kapsamında elektrik enerjisi
ihracat taahhüdü bulunması halinde, bu ihracata ilişkin gümrük beyannamesi
üzerinde ilgili imalatçı firma unvanının veya ilgili belge sayısının yer
alması kaydıyla ilgili belge ihracat taahhüt hesabı, TEİAŞ bünyesindeki
Piyasa Mali Uzlaştırma Merkezi'nden teyidi alınan fatura bilgileri esas
alınarak kapatılabilir.
GEÇİCİ MADDE 17- (1) Dünya genelinde
yaşanan ekonomik krizin etkilerinin devam etmesi nedeniyle,
1/1/2007-30/6/2009 tarihleri arasında düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt
hesabı kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine, sadece belge
kapsamındaki eksik ihracatın tamamlanmasını teminen;
a) Belge süresi sona ermiş belgeler için, bu
maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik
ortamda Bakanlığa müracaat edilmesi kaydıyla,
b) Belge süresi sona ermemiş belgeler için ise, en
geç belge süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik ortamda
Bakanlığa müracaat edilmesi kaydıyla,
bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten itibaren,
belge orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı) aya kadar haklı sebebe
ilişkin ek süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 18- (1) 1/1/2010 tarihinden önce
düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt hesabı kapatılmamış dahilde işleme izin
belgelerine; ihracata ilişkin bir gümrük beyannamesinin belge ihracat
taahhüdüne saydırılmasına ilişkin diğer şartlar saklı kalmak kaydıyla, ilgili
belge sayısı veya satır kodu bulunmaması nedeniyle belge ihracat taahhüdüne
saydırılamayan ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinin istatistiki kıymet
tutarı kadar yeniden ihracat gerçekleştirilebilmesi için bu maddenin yürürlük
tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde gerekli bilgi ve belgelerle
birlikte elektronik ortamda müracaat edilmesi (elektronik ortamda
düzenlenmemiş bulunan dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili bölge
müdürlüğüne müracaat edilmesi) halinde, bu ek süre müracaatının uygun
görüldüğü tarihten itibaren, belge orijinal süresini aşmamak üzere azami 6
(altı) aya kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 19- (1) 22/8/2010 tarihinden
önce düzenlenen ve henüz ihracat taahhüt hesabı kapatılmamış ikincil işlem
görmüş tarım ürünü taahhüdü içeren dahilde işleme izin belgelerine bu
Tebliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi ile 38 inci
maddesinin dördüncü fıkrasının uygulanması bakımından, 22/8/2010 tarihinde
yapılan değişiklik öncesi uygulanan Dahilde İşleme Rejimi mevzuatının lehe
olan hükümleri uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 20- (1) Bu maddenin yürürlüğe
giriş tarihinden önce belge süresi sona eren ancak henüz ihracat taahhüt
hesabı kapatılmamış dahilde işleme izin belgesi sahibi firma hakkında belge
süresi içinde verilmiş iflasın ertelenmesi kararı bulunması halinde, bu
maddenin yürürlük tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde mahkeme kararıyla
birlikte elektronik ortamda Bakanlığa (elektronik ortamda düzenlenmemiş
bulunan belgeler açısından ilgili bölge müdürlüğü aracılığıyla Bakanlığa)
müracaat edilmesi kaydıyla, Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) tarafından
uygun görüldüğü tarihten itibaren mücbir sebep ile fevkalade hal süresi
dikkate alınarak dahilde işleme izin belgesine ilave süre verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 21- (1) Dahilde işleme izin
belgesi kapsamında 1/1/2008-31/12/2008 tarihleri arasında ithal edilen Gümrük
Tarife Cetvelinin 72 ila 79 uncu fasıllarında yer alan eşyanın değerinin
belge kapsamındaki toplam ithalat değerinin %35’inden fazla olması halinde,
ithaline izin verilen eşyanın belge ihracat taahhüdünde yer alan işlem görmüş
ürünün üretiminde kullanılıp belge süresi içerisinde ihraç edildiğinin
tevsiki kaydıyla, ilgili belgelerin ihracat taahhüdü döviz kullanım oranı
aranmaksızın kapatılır.
GEÇİCİ MADDE 22- (1) Bu maddenin yayımı
tarihinden önce düzenlenmiş ve henüz ihracat taahhüt hesabı kapatılmamış
dahilde işleme izin belgelerine, bu Tebliğin 17 nci maddesinin dokuzuncu
fıkrası ile 45 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin uygulanması
bakımından, bu maddenin yayımı tarihi öncesi uygulanan Dahilde İşleme Rejimi
mevzuatının lehe olan hükümleri uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 23- (1) 24 üncü maddenin üçüncü
fıkrası ile geçici 18 inci madde kapsamında bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihe kadar verilen ek sürelerde yine bu maddelerde belirtilen şartlar saklı
kalmak kaydıyla, 1000 rejim kodu ile gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri değerlendirilebilir.
Resen kapatmalara ilişkin geçici uygulama
GEÇİCİ MADDE 24- (1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen ve süresi içerisinde taahhüt
kapatma müracaatı yapılmaması nedeniyle resen kapatılan dahilde işleme izin
belgeleri ile ilgili olarak belge sahibi firmalarca, resen kapatmanın geri
alınmasını teminen, bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 3 (üç) ay
içerisinde bu Tebliğ eki ek-3’te belirtilen bilgi ve belgeler ile birlikte
ilgili bölge müdürlüklerine müracaat edilmesi ve belge süresi içerisindeki
ihracatın tevsik edilmesi durumunda, uygun görülen müracaatlar Bakanlığa
(İhracat Genel Müdürlüğü) intikal ettirilir. Bakanlıkça resen kapatma
işleminin geri alınmasının uygun görüldüğünün bölge müdürlüklerine
bildirilmesi halinde, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince resen
kapatma işlemi geri alınır ve aynı gün belge sahibi firma tarafından
elektronik ortamda taahhüt hesabının kapatılmasına ilişkin müracaat yapılır.
Bu geri alma işlemi İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerince Bakanlığa
(İhracat Genel Müdürlüğü), Gümrük ve Ticaret Bakanlığına (Gümrükler Genel
Müdürlüğü), DİR Otomasyon Sisteminde düşümü yapılmış ithalata ait gümrük
beyannamesinin tescil edildiği gümrük idaresine ve ilgili vergi dairesine
yazılı olarak duyurulur.
(2) Resen kapatma işleminin geri alınmasından önce dahilde
işleme izin belgesi kapsamında uygulanan müeyyidenin tamamı veya bir kısmı
tahsil edilmişse, resen kapatma işlemi geri alınan belgenin taahhüt hesabının
kapatılmasını müteakip, müeyyidenin tahsil edilmiş olan kısmı ilgili belge
sahibi firmaya iade edilmez. Bu husus hem resen kapatma işleminin geri
alındığının ilgili birimlere bildirilmesine ilişkin yazıda hem de taahhüt
hesabının kapatılmasına ilişkin yazıda belirtilir.
Belgeden belgeye teslime ilişkin geçici
uygulama
GEÇİCİ MADDE 25- (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri kapsamında,
dahilde işleme izin belgesi sahibi bir firma tarafından katma değer
vergisinde tecil-terkin sistemi çerçevesinde alım yapılmışsa, bu alıma konu
eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün yine bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihe kadar başka bir belgeye tesliminin yapılması halinde, ilgili teslim
faturası birinci belgenin ihracatı kapsamında değerlendirilir.
Döviz kullanım oranına ilişkin geçici
uygulama
GEÇİCİ MADDE 26 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen, ihracat ve ithalat işlemleri kısmen ya da
tamamen gerçekleştirilen dahilde işleme izin belgeleri için, Bakanlık
(İhracat Genel Müdürlüğü) uluslararası emtia piyasalarındaki konjonktürel
fiyat dalgalanmalarından dolayı bu oranları dönemsel ve sektörel olarak
yükseltmeye veya düşürmeye yetkilidir. Bu durumda, Tebliğin 45 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tatbikinde, belirlenen yeni döviz
kullanım oranı esas alınır.
Bazı özel şartların yerine getirilememesi
durumuna ilişkin geçici uygulama
GEÇİCİ MADDE 27 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen dahilde işleme izin
belgelerinde (taahhüt hesapları kapatılan ancak müeyyideleri tahsil
edilmeyen belgeler dahil) ayniyet ve/veya ekspertiz raporu aranmasına,
dönemsel ithalat kısıtlaması uygulanmasına ya da önceden ihracata tekabül
eden miktarı aşmamak üzere ithalat yapılabilmesine ilişkin özel şartların bu
maddenin yürürlük tarihinden önce yerine getirilememiş olması durumunda;
belge kapsamında ithal edilen eşyanın ihraç edilen işlem görmüş ürünün
bünyesinde kullanıldığının yeminli mali müşavir raporu ile tevsik edilmesi
kaydıyla, söz konusu özel şartların yerine geldiği kabul edilebilir.
Haklı sebebe istinaden ek süre verilmesi
GEÇİCİ MADDE 28 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin belgeleri kapsamında, önceden
ihraç edilen eşyanın, ithal eşyasının işlenmesi suretiyle elde edilecek ihraç
eşyası ile asgari 8 (sekiz)'li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu,
ticari kalite ve teknik özellikler itibariyle aynı veya daha ileri
nitelikleri taşıması kaydıyla, ihraç edilen eşyanın elde edilmesinde
kullanılmayan ancak belge sahibi firmanın stoklarında bulunan ve bu durumu
yeminli mali müşavir raporu ile tevsik edilen ithal eşyasının ihraç eşyası
bünyesinde kullanılıp ihraç edilmesini teminen, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren 1 (bir) ay içerisinde elektronik ortamda müracaat
edilmesi halinde, bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten itibaren
belge orijinal süresinin yarısı kadar haklı sebebe ilişkin olarak dahilde
işleme izin belgelerine ek süre verilebilir.
(2) Bu kapsamda verilen ek süre içerisinde, yeminli mali
müşavir raporuyla stoklarında bulunduğu tespit edilen ithal eşyasına tekabül
eden işlem görmüş ürünün ihracatı dahilde işleme izin belgesi
taahhüt hesabına sayılır.
Döviz kullanım oranına ilişkin geçici
uygulama
GEÇİCİ MADDE 29 - (1) Bu Tebliğin
17 nci maddesinin onuncu fıkrası hükmü bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen (taahhüt hesapları kapatılan ancak
müeyyideleri tahsil edilmeyen belgeler dâhil) dâhilde işleme izin belgeleri
için de uygulanabilir.
Dahilde işleme izin
belgeleri/dahilde işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları
GEÇİCİ MADDE 30 - (1) Bu maddenin yürürlük
tarihinden önce düzenlenmiş ve ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış
olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde işleme izinlerine bu
Tebliğ ile sağlanan ek sürelerden faydalanmak amacıyla, bu Tebliğde
belirtilen süreler içinde başvuruda bulunamamış veya başvuruda bulunmakla
birlikte başvuruları reddedilmiş olan firmaların, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren 3 (üç) ay içinde elektronik ortamda
Bakanlığa/Gümrük ve Ticaret Bakanlığına başvurmaları kaydıyla bu Tebliğ
kapsamında belirtilen ek sürelere ilişkin talepleri değerlendirmeye alınır.
GEÇİCİ MADDE 31 - (1) 26/11/2017 tarihinden
önce düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri/dahilde işleme izinleri
kapsamında (taahhüt hesapları kapatılan ancak müeyyideleri tahsil edilmeyen
belgeler/izinler dahil);
a) İkincil işlem görmüş ürüne ilişkin yükümlülüklerin
ihlali halinde, bu Tebliğin 45 inci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde
işlem yapılır.
b) Belge/izinde kayıtlı miktarın üzerinde ithalat yapılmış
olması halinde, ithal edilen eşyanın işlem görmüş ürün olarak ihraç
edildiğinin tespiti ve ihracat taahhüdünün kapatılmasına ilişkin diğer
şartlar saklı kalmak kaydıyla, belge/izin ihracat taahhüdü müeyyide
uygulanmaksızın kapatılır.
c) İthal edilen eşyanın ihraç edilen işlem görmüş ürünün
bünyesinde kullanıldığına ilişkin olarak Bakanlıkça/Gümrük ve Ticaret
Bakanlığınca belirlenen şartların yerine getirildiğinin tevsik edilememesi
halinde, belgelerin/izinlerin ihracat taahhüdü, bu Tebliğin 45 inci
maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi çerçevesinde işlem yapılarak
kapatılır. Ayrıca, ithal edilen ve süresi içerisinde ihracatı
gerçekleştirilmeyen eşya için 4458
sayılı Gümrük Kanununun 238 inci maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide
uygulanır.
ç) Bu Tebliğin 45 inci maddesinin birinci fıkrasında
sayılan haller dışında Bakanlıkça/Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca belirlenen
şartların ihlali halinde, ithal edilen eşyanın işlem görmüş ürün olarak ihraç
edildiğinin tespiti kaydıyla, bu Tebliğin 45 inci maddesinin dördüncü fıkrası
uygulanır.
d) İthal edilen eşyanın tamamı ihraç edilen işlem görmüş
ürünün elde edilmesinde kullanılmış olsa dahi döviz kullanım oranının bu
Tebliğle belirlenen oranları geçmesi halinde, bu Tebliğin 45 inci maddesinin
dördüncü fıkrası uygulanır.
e) İhraç edilen ürün bünyesinde taahhüt edilenden daha az
ithal ürün kullanılması nedeniyle gerçeği yansıtmadığı tespit edilen gümrük
beyannamesi veya beyanname eki belgeler hakkında bu Tebliğin 46 ncı
maddesinin dördüncü fıkrası uygulanır.
Dahilde işleme izin
belgeleri/dahilde işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları
GEÇİCİ MADDE 32 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş dahilde işleme izin
belgelerine/dahilde işleme izinlerine (taahhüt hesapları kapatılan ancak
müeyyideleri henüz tahsil edilmeyenler dahil), bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren 3 ay içerisinde Bakanlığa/Gümrük ve Ticaret Bakanlığına
müracaatta bulunulması kaydıyla, bu müracaatın uygun görüldüğü tarihten
itibaren belge/izin orijinal süresinin yarısını geçmemek üzere ilave süre
verilir.
Dahilde işleme izin belgeleri/dahilde
işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları
GEÇİCİ MADDE 33 - (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin belgeleri/dahilde işleme izinleri
ile ihracat taahhüt hesabı müeyyideli olarak kapatılmış ancak müeyyidesi
kısmen de olsa tahsil edilmemiş olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde
işleme izinlerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay
içerisinde Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu müracaatın uygun
görüldüğü tarihten itibaren belge/izin orijinal süresinin yarısını geçmemek
üzere ilave süre verilir.
Dahilde işleme izin
belgeleri/dahilde işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları
GEÇİCİ MADDE 34 - (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin belgeleri/dahilde işleme izinleri
ile ihracat taahhüt hesabı müeyyideli olarak kapatılmış ancak müeyyidesi
kısmen de olsa tahsil edilmemiş olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde
işleme izinlerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 (altı)
ay içerisinde Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu müracaatın uygun
görüldüğü tarihten itibaren belge/izin orijinal süresinin yarısını geçmemek
üzere ilave süre verilir.
GEÇİCİ MADDE 35 ‒ (1) Bu Tebliğin 17 nci maddesinin dokuzuncu
fıkrası hükmü bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra düzenlenen dâhilde
işleme izin belgeleri için uygulanır.
Dahilde işleme
izin belgeleri/dahilde işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları”
GEÇİCİ MADDE 36
– (1) Dünya
genelinde yaşanan yeni koronavirüs (Covid 19) salgını nedeniyle ihracat
taahhütlerini yerine getiremeyen firmalara yönelik olarak, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş ihracat taahhüt hesabı henüz
kapatılmamış dahilde işleme izin belgeleri/dahilde işleme izinleri
ile ihracat taahhüt hesabı müeyyideli olarak kapatılmış ancak müeyyidesi
kısmen de olsa tahsil edilmemiş olan dahilde işleme izin belgelerine/dahilde
işleme izinlerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 (altı)
ay içerisinde Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu müracaatın uygun
görüldüğü tarihten itibaren belge/izin orijinal süresinin yarısını geçmemek
üzere ilave süre verilir.
(2) Dünya genelinde
yaşanan yeni koronavirüs (Covid 19)
salgını nedeniyle, bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş
ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış dahilde işleme
izin belgeleri/dahilde işleme izinleri ile ihracat taahhüt hesabı müeyyideli
olarak kapatılmış ancak müeyyidesi kısmen de olsa tahsil edilmemiş olan
dahilde işleme izin belgelerine/dahilde işleme izinlerine, 31/12/2021
tarihine kadar (bu tarih dahil) Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu
müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren iki ayı geçmemek üzere ilave
süre verilir.
Dahilde işleme
izin belgeleri/dahilde işleme izinlerine ilişkin ek süre başvuruları
GEÇİCİ MADDE 37- (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce ve 1/1/2020 tarihinden sonra düzenlenmiş
ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış dâhilde işleme izin
belgelerine/dâhilde işleme izinlerine, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren 6 (altı) ay içerisinde Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu
müracaatın uygun görüldüğü tarihten itibaren belge/izin orijinal süresinin yarısını
geçmemek üzere ilave süre verilir.
(2) Bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten önce ve 1/1/2020 tarihinden sonra düzenlenmiş
ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine, bu
fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 (altı) ay içerisinde Bakanlığa
müracaatta bulunulması kaydıyla, bu müracaatın uygun görüldüğü tarihten
itibaren belge orijinal süresinin yarısını geçmemek üzere ilave süre verilir.
(3)
Bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten önce ve 1/1/2021 tarihinden sonra düzenlenmiş ve
ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış olan 71.08, 7112.91, 7113.19 tarife
pozisyonları dışındaki eşya için düzenlenmiş dahilde işleme
izinlerine, bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 (altı) ay
içerisinde Bakanlığa müracaatta bulunulması kaydıyla, bu müracaatın uygun
görüldüğü tarihten itibaren izin orijinal süresinin yarısını geçmemek üzere
ilave süre verilir.
Dahilde işleme
izin belgeleri/dahilde işleme izinlerine ek süre verilmesi
GEÇİCİ MADDE 38- (1) 6/2/2023 tarihinde
Kahramanmaraş ilinde gerçekleşen depremler sebebiyle, merkezi veya üretim
tesisleri Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş, Malatya illerinde yerleşik olan
ve dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni süreleri 31/12/2023
tarihinden önce sona eren firmaların (6/2/2023 tarihinden önce belgede/izinde
kayıtlı bulunan yan sanayicileri dahil) bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce düzenlenmiş ve ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış
dahilde işleme izin belgelerinin/dahilde işleme izinlerinin süreleri, bu
Tebliğ ile düzenlenen diğer ek süre hakları saklı kalmak kaydıyla, resen
ilave süre verilmek suretiyle 31/12/2023 (bu tarih dahil) tarihine kadar
uzatılır.
Yürürlük
MADDE 50 - (1) Bu
Tebliğin; 3, 11, 12, 28, 33, 43, 45 inci
maddeleri 23/9/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde, Geçici 1 inci maddesi 6/8/2006 tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde, diğer maddeleri ise yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 51 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.
Ekleri için TIKLAYINIZ
12 Ocak 2019
CUMARTESİ
Resmî Gazete
Sayı : 30653
|