Güncel: 31/12/2024 |
|
ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL
ALTINDA TUTULAN METAL
HURDALARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/23) Amaç MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, serbest
bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1’deki listede yer alan
metal hurdalara ilişkin usul ve esasları düzenlemek ve Türkiye gümrük
bölgesine girişi yasak olan metal hurdaları belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, serbest bölgeler dahil Türkiye
gümrük bölgesine girecek Ek-1’deki listede yer alan metal hurdalar ile
Ek-2’deki listede yer alan ithali yasak olan metal hurdalara ilişkin usul ve
esasları kapsar. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 455 inci maddesine,
14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararına ve 16/8/2023 tarihli ve 32281 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler
Yönetmeliğine dayanılarak
hazırlanmıştır. İthalata ilişkin usul ve
esaslar MADDE 4- (1) Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaları,
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Metal Hurda İthalatçı
Belgesi almış olmak kaydıyla; metal hurdayı ergiterek işlem yapan veya metal
hurdayı parçalamak ve boyutlarını küçültmek suretiyle kalitesini ve
yoğunluğunu arttırmak üzere ön işlem uygulayan ve bu amaçlarla Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya
Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayiciler ithal edebilirler. (2) Birinci fıkrada
belirtilen ithalatçıların, Nükleer Düzenleme Kurumu tarafından yapılacak
değerlendirme neticesinde Radyasyon Kontrol ve Tespit Sistemine (RKTS),
radyasyon ölçümü için uygun ve kalibre edilmiş taşınabilir ölçüm cihazına ve
ilgili diğer donanım ile radyasyondan korunma konusunda eğitim almış
personele sahip olduğunun belirlenmesi gerekmektedir. Nükleer Düzenleme
Kurumu tarafından, firma tesislerindeki radyasyon ölçüm sistemlerine ilişkin
yapılan değerlendirme sonucu görülecek eksiklikler Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığına bildirilir. (3) Bu Tebliğe istinaden
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca düzenlenen Metal Hurda
İthalatçı Belgesi, verildiği tarihten itibaren iki yıl geçerlidir. Metal
Hurda İthalatçı Belgesi alan sanayicilerin listesi Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığının internet sayfasında ilan edilir. (4) Ek-2’deki listede yer
alan metal hurdaların serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girişi
yasaktır. Ancak 28/12/1993 tarihli ve 3957 sayılı Kanun ile onaylanması uygun
bulunan Tehlikeli Atıkların Sınırlarötesi Taşınımının ve Bertarafının
Kontrolüne İlişkin Basel Sözleşmesinin ilgili hükümleri gereği, Ek-2’de yer
alan metal hurdaların ülkemiz gümrük bölgesinden transit geçişinde Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından alınacak İzin Yazısı ilgili
sınır giriş gümrük idaresine ibraz edilir. İthalatçının sorumluluğu MADDE 5- (1) İthal edilen metal hurdaların dağılmayan katı
formda bulunması, ithali yasak tehlikeli madde ve atıklarla karıştırılmaması
ve kontamine olmaması gerekir. (2) İthal edilen
metal hurdaların içerisinde top, havan, roket mermileri veya diğer patlayıcı
askeri mühimmat bulunamaz. (3) İthalatçı, bu Tebliğde
belirtilen hükümlere uymak, doğru beyanda bulunmak ve gerekli tedbirleri
almaktan sorumludur. Serbest bölgede oluşan
metal hurdalar MADDE 6- (1) Serbest bölgelerdeki faaliyetler sonucu
ortaya çıkan, Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alan metal hurdaların
ithalatına, hurdaya ön işlem uygulanması, hurdanın geri kazanımı ve/veya bertarafı için serbest bölgede uygun tesis bulunmaması
veya metal hurda üreticisi firmanın hurdayı bu tesislere vermemesi durumunda,
metal hurdayı üreten veya serbest bölgede metal hurdaya ön işlem uygulayan
veya geri kazanım ve benzeri yapan firmanın talebi üzerine, 10/3/1993 tarihli
ve 21520 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Serbest
Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 37 nci maddesi
uyarınca oluşturulan Atık Komisyonu hurdanın; a) Metal hurdayı ergiterek
işlem yapan veya metal hurdaya ön işlem uygulayan ve bu amaçlarla Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca ilgili yönetmelikler gereğince
verilmiş olan belge veya yazılardan birine (Geçici Faaliyet Belgesi, Çevre
İzin ve Lisans Belgesi veya Yan Ürün/Alternatif Hammadde Onay Yazısı) sahip
sanayi tesislerine veya, b) Metal hurdaya işlem
uyguladıktan sonra metal hurdayı ergiterek işlem yapan ve bu amaçla Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya
Çevre İzin ve Lisans Belgesi alan sanayi tesislerine veya Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve
Lisans Belgesi almış sanayi tesislerine verilmesi şartıyla Tehlikesiz Atık
Toplama-Ayırma İzin Belgesine sahip metal hurda alımı yapan firmalara, verilmesi ve bunun
Komisyona belgelendirilmesi koşulu ile izin verir. Serbest bölgelerden metal
hurda çıkışında Metal Hurda İthalatçı Belgesi alınması zorunlu değildir. (2) Atık Komisyonunun
kararı uyarınca serbest bölgeden çıkartılan metal hurdalara ilişkin bilgiler
altı aylık raporlar halinde düzenli olarak, Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığına gönderilir. Bu süre içinde herhangi bir işlem
yapılmamışsa, buna ilişkin yazı gönderilir. Metal hurdalara ilişkin
özel hususlar MADDE 7- (1) Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaların
Türkiye gümrük bölgesine girişinin yapılacağı sınır gümrük kapıları Ticaret
Bakanlığı tarafından tespit edilir. Tespit edilen deniz sınır gümrük kapıları
dışında kalan, Ticaret Bakanlığından izin ve Nükleer Düzenleme Kurumundan
uygun görüş alınan, özel liman veya iskelelerin radyasyon kontrolüne ilişkin
gerekli altyapıyı haiz terminallerinden, Ek-1’deki listede yer alan metal
hurdaların Türkiye gümrük bölgesine giriş işlemleri yapılabilir. Metal
hurdaların gümrük bölgesine giriş işlemlerinde yapılan radyasyon kontrolü
için 12/8/2022 tarihli ve 31921 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Ulusal Radyasyon İzleme ve Radyasyon Kontrolü Hakkında Yönetmelik
hükümleri uygulanır. İstisnai durumlar MADDE 8- (1) Ekonomik etkili gümrük rejimleri kapsamında
Türkiye gümrük bölgesine gelen bir eşyanın herhangi bir işçilik, işleme,
kullanım veya bekleme sonucu kısmen veya tamamen Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde
yer alan metal hurdaya dönüşmesi ve Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi
tutulması halinde, çevre katkı payı alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve
Lisans Belgesine sahip sanayicilere verilmek kaydıyla Metal Hurda İthalatçı
Belgesi aranmaz. (2) Hariçte İşleme Rejimi
Kararı kapsamında ihraç edilen ürünlerden elde edilen ikincil işlem görmüş
ürünlerin Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alması halinde, çevre katkı payı
alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici
Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayicilere
verilmek kaydıyla bu ürünlerin ithalatında Metal Hurda İthalatçı Belgesi
aranmaz. Denetim MADDE 9- (1) İthalatçıların bu Tebliğ kapsamında
yapacakları işlem ve faaliyetlerin bu Tebliğe ve çevre mevzuatına uygun olup
olmadığı ilgili gümrük idaresinin bulunduğu Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından denetlenir. Yaptırımlar MADDE 10- (1) Bu Tebliğin hükümlerine aykırı hareket eden
ithalatçılara 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve dış ticaret mevzuatının ilgili hükümleri
uygulanır. (2) Metal Hurda İthalatçı
Belgesine sahip olmayan firmalarca ithalat yapıldığının Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığınca veya Ticaret Bakanlığınca ya da başka bir
şekilde sonradan tespiti durumunda birinci fıkra hükmü uygulanır. (3) İthalata konu metal
hurdanın ithalinin yasak olduğunun gümrük işlemleri sırasında tespiti
halinde, her tür cezai hüküm saklı kalmak kaydıyla, Türkiye’nin uluslararası
sözleşmelerden kaynaklanan hakları doğrultusunda Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığının gözetim ve denetiminde gerekli işlemler yapılır. (4) 8 inci madde kapsamında
serbest dolaşıma giren eşyanın Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin Lisans
Belgesine sahip tesislere verilmediğinin tespiti halinde çevre mevzuatında
öngörülen yaptırımlar uygulanır. Uygulamaya ilişkin
önlemler MADDE 11- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya
yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve
Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir. Yürürlükten kaldırılan
tebliğ MADDE 12- (1) 31/12/2023 tarihli ve 32416 dördüncü
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol
Altında Tutulan Metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2024/23) yürürlükten
kaldırılmıştır. Geçiş hükümleri GEÇİCİ MADDE 1- (1) 12 nci maddeyle
yürürlükten kaldırılan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol
Altında Tutulan Metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2024/23) kapsamında alınan
Metal Hurda İthalatçı Belgeleri süreleri dolana kadar geçerlidir. Yürürlük MADDE 13- (1) Bu Tebliğ 1/1/2025 tarihinde
yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 14- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür. 31 Aralık 2024 SALI Resmî Gazete Sayı : 32769 (4. Mükerrer) |