|
Güncel: 13/10/2020 ÇİFT KULLANIMLI MALZEME VE TEKNOLOJİLERE DAİR BELGELERİN ONAYLANMASINA
İLİŞKİN TEBLİĞ (İTHALAT: 2020/20) Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, kitle imha
silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve
yayılmasında kullanılabilecek çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin
ihracat kontrolleri kapsamında ülkemize ithal edilmesi için ihracatçı ülke/ihracatçı
tarafından ithalatçıdan talep edilen İthal Şahadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikasının onaylanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir. Dayanak MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci
maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine ve 20/12/1995 tarihli ve 95/7606 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan İthalat Rejimi Kararının 2 nci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen; a) Bakanlık: Ticaret
Bakanlığını, b) Başvuru: İthal
Şahadetnamesinin veya Nihai Kullanım Sertifikasının onaylanması için
İthalatçı tarafından yapılan başvuruyu, c) Genel Müdürlük: Bakanlık
İthalat Genel Müdürlüğünü, ç) G.T.İ.P : Eşyanın gümrük
tarife istatistik pozisyonunu, d) İthal Şahadetnamesi: Kitle
imha silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması,
taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin
ihracatının kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin
diğer ülkeler tarafından Türkiye'ye ihracatı için İhracatçı ülke veya
ihracatçısı tarafından ülkemizdeki ithalatçıdan talep edilen belgeyi, e) Nihai Kullanım Sertifikası:
Kitle imha silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması,
taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin
ihracatının kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin
diğer ülkeler tarafından Türkiye'ye ihracatı için İhracatçı ülke veya
ihracatçısı tarafından ülkemizdeki ithalatçıya verilen/gönderilen ve Ticaret
Bakanlığınca onaylanması talep edilen belgeyi, f) Tesellüm Teyidi Vesikası:
İthal Şahadetnamesi kapsamında ithalatın gerçekleştiğini gösteren onaylı
belgeyi, ifade eder. İthal Şahadetnamesi MADDE 4 – (1) İhracatçı ülke veya ihracatçısı
tarafından, ithalatçıdan talep edilen İthal Şahadetnamesi Genel Müdürlük
onayına tabidir. (2) İthal Şahadetnamesinin
geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı (6) aydır. Belgelerin süresi
uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan İthal
Şahadetnamelerinin geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate alınmaz. (3) Tesellüm Teyidi
Vesikasının alınmasında İthal Şahadetnamesinin geçerlilik süresi dikkate
alınmaz. Nihai Kullanım Sertifikası MADDE 5 – (1) İhracatçı ülke veya ihracatçısı
tarafından ithalatçıdan talep edilen Nihai Kullanım Sertifikası Genel
Müdürlük onayına tabidir. Son kullanıcının ithalatçıdan farklı olması
durumunda, sertifikada her ikisinin de bilgileri yer alır ve müteselsilen
sorumludurlar. (2) Nihai Kullanım
Sertifikasının geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı (6) aydır.
Belgelerin süresi uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme
alınan Nihai Kullanım Sertifikalarının geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde
dikkate alınmaz. Başvuru usul ve esasları MADDE 6 – (1) Başvurular e-devlet üzerinden
veya Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr) “E-İşlemler”
menüsünde yer alan “İthalat Belge İşlemleri”nden ulaşılan “E-İmza
Uygulamalarına Giriş” başlığı içinde yer alan “İthalat Belge İşlemleri”nden
elektronik imza ile yapılır. (2) Elektronik imza sahibi
kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, 27/12/2017
tarihli ve 30283 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru Sistemi
Tebliği (İthalat:2017/3) çerçevesinde yapılır. (3) İthal Şahadetnamesinin
onaylanması için başvurular, birinci fıkrada belirtilen “İthalat Belge
İşlemleri”nde bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru
Girişi” ekranında Belge Türü olarak TPS-1082-İthal Şahadetnamesi,
Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru Formunun elektronik olarak
doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme
yüklenmesinden sonra elektronik olarak imzalanması suretiyle başvuru
tamamlanır. Başvuruya, İthal Şahadetnamesinin Onayına İlişkin Taahhütlü
Başvuru Formu (Ek-1), Onaylanacak İthal Şahadetnamesi (Ek-3), Fatura örneği
veya Proforma Faturanın elektronik (pdf) halleri eklenir. (4) Nihai Kullanım
Sertifikanın onaylanması için başvurular, birinci fıkrada belirtilen “İthalat
Belge İşlemleri”nde bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki
“Başvuru Girişi” ekranında Belge Türü olarak TPS-1083-Nihai Kullanım
Sertifikası, Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru Formunun
elektronik olarak doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz
bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik olarak imzalanması
suretiyle başvuru tamamlanır. Başvuruya, Nihai kullanım Sertifikasına ilişkin
Taahhütlü Başvuru Formu (Ek-2), Nihai Kullanım Sertifikası ve Türkçe
çevirisi, Fatura örneği veya Proforma Faturanın elekronik (pdf) halleri
eklenir. Nihai Kullanıcı ithalatçı firmadan farklı ise, onun da imza ve
kaşesi başvuru formunda ayrıca aranır. (5) Başvurunun eksik ve
tutarsız bilgi ve belge içermesi halinde, Bakanlıkça başvuru sahibine
eksikleri tamamlaması ve açıklama için beş (5) gün ek süre verilir. Usulüne
uygun olmayan başvurular değerlendirmeye alınmaz. Onaya ilişkin işlemler ve
bildirim MADDE 7 – (1) Usulüne uygun yapılan başvurular üzerine,
İthal Şahadetnameleri ve Nihai Kullanım Sertifikaları onaylanır. (2) Gerek görülmesi
halinde ilgili Kamu Kurum ve Kuruluşlarından görüş istenebilir. Ayrıca
firmalardan da gerek görülmesi halinde ilave bilgi ve belgeler istenebilir. (3) İthal Şahadetnamesi ile
Nihai Kullanım Sertifikası onay işlemi Genel Müdürlükçe elektronik olarak
yapılır ve başvuru sahibinin başvuru formunda yer alan e-posta adresine
bildirilir. Bildirimde Genel Müdürlükçe elektronik ortamda (Tek Pencere
Sistemi) verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır.
Onaylanan belgeler başvuru sahibine ayrıca İthal Şahadetnamesi 3 nüsha, Nihai
Kullanım Sertifikası 2 nüsha halinde fiziki belge olarak da iletilir.
Onaylanan belgelerin ihracat izinlerinin alınması amacıyla malın ihracatçısına
gönderilmesi başvuru sahibi tarafından yapılır. (4) Bildirimde yer alan belge
numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından ithalat esnasında beyannamenin 44
nolu kutusunda “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan
edilir. İthal Şahadetnamesi ve Nihai Kullanım Sertifikası ithalatçı talebine
istinaden düzenlenen ve ilgili ülkelerden ihraç izni alınmasına mesnet teşkil
eden belgeler olduğu için, belgelerin kontrolü gümrük idaresinin
sorumluluğunda değildir. (5) Başvuru sahibinin gümrük
idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, İthal Şahadetnamesinin Tek Pencere
Sisteminde kaydının onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan
e-posta adresine Genel Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim
üzerine ithalatçı tarafından 5 (beş) işgünü içinde gümrük sistemine kayıt
yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının
sorumluluğundadır. (6) İthalatın gerçekleşmesini
müteakip Tesellüm Teyidi Vesikası talep eden ithalatçılar, ithalatlarına ait
Gümrük Giriş Beyannamesi, İthal Şahadetnamesi, “Belge Referans No” ve “Belge
Tarihi” ile ithalatın gerçekleştiği gümrük idaresine başvurur. Gümrük İdaresi
ilgili İthal Şahadetnamesi’ne atıfta bulunularak, Tesellüm Teyidi Vesikasını
düzenler ve bu Belgeyi mühürleyip imzalamak suretiyle ithalatçıya tevdi eder.
İhracatçıya ve/veya ihracatçı ülkenin ilgili makamına/makamlarına bilgi
verilmek kaydıyla Tesellüm Teyidi Vesikası düşümlü olarak da alınabilir.
Vesikanın düşümlü olması halinde, her gümrük idaresi sadece kendi idaresinden
yapılan ithalata ilişkin Tesellüm Teyidi Vesikası düzenler. (7) Tesellüm Teyidi Vesikası
ithalatçı tarafından ihracatçı vasıtasıyla ihracatçı ülkenin ilgili
makamına/makamlarına ulaştırılır. Serbest Bölgelerden
Türkiye’ye ithalat MADDE 8 – (1) İthal Şahadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikasının tatbikatı bakımından, Serbest Bölgelerden Türkiye’ye yapılacak
ithalatta da yukarıda belirtilen Tebliğ hükümleri geçerlidir. Üçüncü ülkeye sevkiyat MADDE 9 – (1) İthal Şahadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikası konusu malların üçüncü bir ülkeye sevk edilmek istenmesi
durumunda, ithalatçı tarafından ihracatçı ülke/ihracatçıdan İzin Yazısı/İzin
Belgesi temin edilmesi ve bu Yazının/Belgenin Ticaret Bakanlığı İthalat Genel
Müdürlüğüne gönderilmesi gerekmektedir. Bakanlıkça, daha önce ilgili firmaca
verilen Taahhütname ve ilgili diğer belgeler üzerinden gerekli kayıtlar
düşülmek suretiyle firma talebi Bakanlığımız İhracat Genel Müdürlüğüne
intikal ettirilir. Diğer hususlar MADDE 10 – (1) İthal Şahadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikası konusu mallarla ilgili olarak, dış ticaret mevzuatı ve diğer
ilgili mevzuat çerçevesinde varsa alınması gereken tüm belge ve izinlerin
ithalatçı tarafından ilgili mercilerden temin edilerek fiziksel veya elektronik
olarak ithalat aşamasında ilgili Gümrük idarelerine ibraz edilmesi gereklidir. (2) İthal Şahadetnamesi ve
Tesellüm Teyidi Vesikası ile Nihai Kullanım Sertifikası ihracatçı ülke
makamları tarafından ihracatçı firmadan istenen ihraç izni verilmesine mesnet
teşkil eden belgeler olması nedeniyle, bu belgeler ithalatta izin belgesi
yerine geçmez. Gümrük işlemlerinin tekemmül ettirilmesine mesnet teşkil
etmez. Ülkemizde kontrolden dolayı doğabilecek olaylara ve maddenin kullanımı
sonucu oluşabilecek olumsuz durumlara hukuki mesnet oluşturmaz. Yürürlükten kaldırılan
Tebliğ MADDE 11 – (1) 31/12/2019 tarihli ve 30995 üçüncü
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Çift Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Nihai
Kullanım Sertifikalarının Kayda Alınmasına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2020/12)
yürürlükten kaldırılmıştır. Atıflar MADDE 12 – (1) 31/12/2019 tarihli ve 30995 üçüncü mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Nihai
Kullanım Sertifikalarının Kayda Alınmasına İlişkin Tebliğ (İthalat:
2020/12)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır. Yürürlük MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ yayımını takip eden 30 uncu gün
yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.
13 Ekim 2020 SALI Resmî Gazete Sayı : 31273 |