Gümrük Müsteşarlığından:
GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ
(SERBEST DOLAŞIMA GİRİŞ REJİMİ)
(SERİ NO: 2)
Amaç ve Kapsam
Madde 1 — Bu tebliğ, işlenmiş tarım
ürünlerinin tahlili ve vergilendirilmesi ile bu ürünlerin tahlilinin
hangi laboratuarlarda yapılacağını düzenlemektedir.
Meri İthalat Rejim Kararı ekinde, işlenmiş
tarım ürünlerine yer verilen liste kapsamı eşyanın karşılarında (T1),
(T2) işaretlerinin bulunduğu durumlarda, işlenmiş tarım ürünlerinin
bünyesinde yer aldığı kabul edilen ve kimyasal tahlile tabi tutulmaları
neticesinde tespit edilen tarım payı unsurları oranlarının, Bileşim
Tablosuna (Meursing Tablo) uygulanması
suretiyle tespit edilecek kod numaralarına, İthalat Rejimi Kararı eki
tarım paylarını gösterir listede karşılık gelen Toplu Konut Fonu
miktarları tahsil edilmektedir.
Gümrük Yönetmeliğinin 194 üncü maddesinin
birinci fıkrasında; eşyanın, a) 28 no.lu ekte yer alan listede
bulunması, b) Gümrük vergisinin tahakkuk ettirilmesinde veya muaflık
hükümlerinin uygulanması ya da eşyaya uygulanacak dış ticaret
önlemleri veya düzenlemelerinin belirlenmesi nedeniyle eşyanın cins, nev'i ve niteliğini; dolayısıyla Türk
Gümrük Tarife Cetvelindeki yerini tespit edebilmek için muayene memurunca
bu tespitin yapılmasının mümkün olamaması halinde, laboratuar tahlili
yapılacağı hükme bağlanmıştır.
İşlenmiş tarım ürünlerinin tahlilleri aşağıda
belirtilen usullerde gerçekleştirilecektir.
Tahlil işlemlerinin yapılacağı laboratuarlar
Madde 2 — Mer'i İthalat Rejimi
Kararına ekli listede yer alan ve Meursing Tablo
uygulaması gerektiren ürünlerin tahlilleri, eşyanın serbest dolaşıma
gireceği Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
tarafından Resmi Gazetede yayınlanan İthal ve İhraç Edilecek Gıdaların
Giriş ve Çıkış Kapılarının Tespit ve İlanına Dair Tebliğler kapsamındaki
gümrük idareleri tarafından en yakın olanına gönderilmek suretiyle
İstanbul Gıda Ürünleri İhtisas Gümrük Laboratuarında, İzmir Gümrük ve
Muhafaza Başmüdürlüğü Laboratuarında, Ankara Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlüğü Laboratuarında, Bursa Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü
Laboratuarında veya Mersin Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü
Laboratuarında; Meursing Tablo
uygulaması ise tahlili isteyen gümrük idarelerinde yapılacaktır.
Bu laboratuarlarda yapılamayan işlenmiş tarım
ürünlerinin tahlilleri resmi bilimsel kuruluşlarda yapılacaktır.
Buralarda yapılan tahlil sonuçlarının değerlendirilmesi yine anılan
gümrük müdürlüklerince gerçekleştirilecektir.
Ancak, mer'i İthalat
Rejimi Kararına ekli listede, tarım payı, sabit değer şeklinde EURO
(karşılığı YTL.) olarak belirlenmiş olan, bu nedenle Bileşim Tablosu (Meursing Tablo) uygulaması gerektirmeyen
işlenmiş tarım ürünlerinin tarife diline göre cins, nevi ve niteliğinin
tespitine yönelik fiziksel veya kimyasal tahlilleri, Gümrük
Yönetmeliğinin 194 üncü maddesi çerçevesinde yukarıda adı geçen
laboratuarlara gönderilerek alınacak tahlil sonuçlarına göre işlem
tekemmül ettirilecektir.
Tahlil yapılacak numunelerin alınması,
tahlilin amacı ve numunelerin gönderilmesi
Madde 3 — Numuneler, eşyanın cins,
nevi ve niteliğini temsil edecek şekilde ve en az iki tahlile yetecek
miktarda alınacaktır.
Usulüne uygun olarak alınmış numuneler ilgili
gümrük idaresince mühürlenmek suretiyle birinci nüsha beyanname, Ek-1'de
yer alan işlenmiş tarım ürünleri beyan formu ve fatura ile birlikte,
Gümrük Yönetmeliği 202 nci maddesinde
belirtildiği şekilde anılan laboratuarlara intikal ettirilecektir.
Resmi bilimsel kuruluşlarda yapılacak
tahliller için yalnız mal numunesi mühürlenmek suretiyle aynı yöntem
izlenecektir.
Tahlil raporları
Madde 4 — Tahlil işlemlerinin
yapılacağı belirtilen laboratuarlarda yapılan tahlil neticesinde tespit
edilen tahlil değerleri (tarım unsurları oranları), eşyanın tarife diline
göre cins, nevi ve niteliği, Gümrük Yönetmeliğinin 30 nolu ekinde yer alan Laboratuar Tahlil Raporu
Formunun, ikinci tahlil olması halinde ise 82 nolu ekinde yer alan İkinci Tahlil Raporu
Formunun 7 numaralı bölümüne ve İşlenmiş Tarım Ürünleri Beyan Formuna
yazılır ve tahlili yapan kimyager tarafından imzalanıp mühürlenerek en
kısa zamanda ilgili gümrük idaresine ulaştırılacaktır.
Tahlil Raporu Formunda ve İşlenmiş
Tarım Ürünleri Beyan Formunda, tahlil sonucuna göre ürünün ihtiva ettiği
tarım unsurlarının Meursing Tablo'ya
uygulanması sonucu bulunan kod numarası da belirtilecektir.
Resmi bilimsel kuruluşların laboratuarlarına
gönderilen numunenin tahlili sonucunda, düzenlenecek tarım unsurlarını
gösterir tahlil raporu, anılan kuruluşlar tarafından tahlili talep eden
gümrük müdürlüğüne gönderilecek ve Meursing Tablo
uygulaması ilgili gümrük müdürlüğünce yapılacaktır.
Tahlil sonuçlarının yükümlüye duyurulması
Madde 5 — İşlenmiş tarım ürününün serbest
dolaşıma giriş işlemlerinin yapılacağı gümrük idaresine gönderilen tahlil
raporları, ilgili muayene memurunca beyan sahibi veya temsilcilerine ya da
müşavirlerine tahlil raporları üzerine tarih konulmak ve imzalattırılmak
suretiyle, buna imkan olmayan hallerde yazı ile bildirilecektir.
Tebliğ tarihi tahlil raporlarına itiraz için
başlangıç sayılacaktır.
Tahlile itiraz ve ikinci tahlil
Madde 6 — Yükümlüler, tahlil
sonuçlarının kendilerine duyurulduğu günden itibaren 15 gün içinde itiraz
ile ikinci tahlil isteyebilirler.
İtirazlar, Gümrük Yönetmeliği'nin 748 inci
maddesi çerçevesinde gümrük işlemlerinin yapıldığı gümrük idaresinin
bağlı bulunduğu Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne dilekçe verilmek
suretiyle yapılır.
Tahlil sonuçlarına itiraz vaki olduğunda,
ikinci tahlil, birinci tahlilin yapıldığı laboratuarda, birinci tahlili
yapan kimyager dışındaki iki kimyager tarafından ve birinci tahlili yapan
kimyager ile itiraz eden yükümlünün gözlemci sıfatıyla bulundurabileceği
bir kimyagerin huzurunda yapılır. Birinci tahlilin yapıldığı laboratuarda
üç veya daha fazla gümrük kimyageri yok ise, ikinci tahlil resmi bilimsel
bir kuruluş laboratuarında, birinci tahlilin resmi bilimsel kuruluşlarda
yapılmış olması durumunda itiraz vaki olursa ikinci tahlil başka bir
resmi bilimsel kuruluş laboratuarında yapılacaktır.
İkinci tahlil sonucu, eşyanın teknik özellik
ve niteliklerinin tayin ve tespiti bakımından kesindir. Bu sebeple,
yükümlülere ikinci tahlil sonucu ile bu sonuca göre yapılan tarife
uygulaması ve tahakkuk ettirilen vergiler duyurulur.
İdarece yapılan inceleme sonunda, itirazın
kanuni süresi içinde yapıldığı ve eşya örneklerinin henüz gümrükte
bulunduğu tespit olunursa, yükümlü itirazında haklı çıktığı takdirde geri
verilmek üzere, ikinci tahlil icap ettiren her bir örnek için Gümrük
Yönetmeliği'nin 748 inci maddesinde belirtilen tahlil masrafı alınır. Bu
tutar, her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılır ve bu
hesaplamada 1 YTL.’sına kadar olan tutarlar dikkate alınmaz.
Gümrük laboratuarı dışında yapılacak
tahlillere ilişkin ücretler yükümlü tarafından peşin olarak ödenir.
İthali süreklilik arz eden işlenmiş tarım
ürünleri
Madde 7 — Aynı işlenmiş tarım ürününün (Meursing Tablo uygulamasını gerektiren veya
gerektirmeyen) ithalinin süreklilik arz etmesi halinde; Gümrük
Yönetmeliğinin 194 üncü maddesinin altıncı fıkrası hükmü uyarınca;
göndericisi, alıcısı ve menşeinin aynı olması, eşyanın özelliklerini
belirleyici belgelerinde farklılık bulunmaması ve beyanname tescil tarihi
itibarıyla en fazla bir yıl öncesine dayanan ve aynı eşyaya ait tahlil
raporunun gümrükçe tasdikli nüshasının ibraz edilmesi halinde, daha önce
yapılan tahlile itibar edilir.
İşlenmiş tarım ürünlerindeki tarım
unsurlarının beyanı
Madde 8 — İşlenmiş tarım ürünlerinin serbest
dolaşıma girişinde, serbest dolaşıma giriş beyannamesinin tescili
sırasında ürünün bünyesinde yer alan tarım unsurlarını, oranlarıyla veya
kod numarasıyla ya da bileşim tablosundaki ana ürünler olarak
gösteren ve hukuken beyan kabul edilecek olan Ek-1'deki örneğine uygun
form doldurularak beyannameye eklenmesi zorunludur.
İşlenmiş tarım ürünlerinin teminat alınarak
işlem yapılması
Madde 9 — Yükümlünün talebi üzerine serbest
dolaşıma girişe ilişkin diğer tüm belgelerin tamam olması kaydıyla;
ilgili gümrük idaresince, işlenmiş tarım ürünlerinde beyan sahibinin
ibraz ettiği üretici firma tarafından tanzim edilmiş sertifikalara uygun
olarak, yükümlü tarafından doldurulan İşlenmiş Tarım Ürünleri Beyan
Formundaki oranlar, geçici olarak kabul edilerek vergi ve fonların buna
göre hesaplanması, tutarın nakdi teminat olarak (depozito) alınması,
yapılan tahlil sonunda ilave vergi ve fon alınması gerektiğinde bunların
itirazsız ödeneceğine dair Ek-2'de yer alan örneğine uygun, yükümlü
tarafından düzenlenerek imzalanacak taahhütname alınması suretiyle eşya,
4458 sayılı Gümrük Kanununun 71 inci maddesine istinaden sahibine teslim
edilir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
Madde 10- 27/05/2000 tarihli ve 24061 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanan "Gümrük Genel Tebliği (Serbest Dolaşıma Giriş
Rejimi) Seri No: 1" yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici Madde: Bu tebliğde yer alan Mersin
Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü Laboratuarında Measuring Tablo
uygulaması gerektiren ürünlerin tahlilleri 01.01.2006 yılından itibaren
yapılacaktır.
Yürürlük
Madde 11 — Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
Madde 12 — Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük
Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.
3 EKİM 2005 PAZARTESİ
Resmi Gazete
Sayı : 25955
EK: 1
İŞLENMİŞ
TARIM ÜRÜNLERİ BEYAN FORMU/TAHLİL SONUÇ RAPORU (I)
Eşyanın Türü :
(Ticari Tanımı)
|
|
Gümrük Beyannamesi :
(Tipi, No,
Tarih)
|
|
Gönderici :
|
|
Alıcı :
|
|
Beyan Sahibi :
|
İmza/Kaşe :
|
Kıymeti :
|
Net Ağırlık:
|
Kapların Adet ve
Türü:
|
|
Menşe Ülkesi :
|
|
Üründeki
Tarım
Unsuru Oranları/Kodu/
Ana Ürün :
|
|
Ekler :
|
Numune Adedi:
|
(II)
Tahlil
Sonucu :
Tahlili Onaylayan Rapor
Tarihi :
Amir Rapor
Numarası :
Kimyager
Mühür İmza
:
İsim :
EK: 2
TAAHHÜTNAME
GÜMRÜK
MÜDÜRLÜĞÜNE
..........
Meursing Tablo uygulamasını
gerektiren işlenmiş tarım ürünleri kapsamındaki eşyamın, üretici firmanın
tahlil raporundaki değerler dikkate alınmak suretiyle hesap edilerek
teminata bağlanan gümrük vergileri ve tarım payı olarak ödenmesi gereken
Toplu Konut Fonu miktarı ile numunenin gümrük laboratuarında yapılan tahlili
veya 1 inci tahlile itirazım halinde yapılacak 2 nci tahlil
sonucunda düzenlenen rapordaki değerler esas alınarak hesap edilecek
gümrük vergileri ile Tarım Payı (Toplu Konut Fonu) miktarı arasında
doğabilecek farkın, işbu taahhütnamenin verildiği tarihte herhangi bir
nedenle eksik alınan her türlü vergi, resim, harç v.b. mali
yükümlülüklerin daha sonra tarafımızdan istenildiği takdirde hiç bir
itirazda bulunmaksızın, ilk talep edildiğinde ilgili Gümrük Saymanlığı
veznesine ödemeyi ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun doğrultusunda doğabilecek
idari, mali ve hukuki yükümlülükleri yerine getirmeyi kabul ve taahhüt
ederim."
Damga
Pulu
İmza
Taahhütnameyi veren
Şirketin adı :
veya
Şahsın adı, soyadı:
Adresi :
|