|
GÜNCEL: 07/08/2012 Ekonomi
Bakanlığından: İTHALATTA HAKSIZ
REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2012/17) Başvuru MADDE
1 – (1) 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik
(Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde, yerli üretici SASA Polyester Sanayi A.Ş.
firması, Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli “polyester elyaf” ithalinde halen
uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden
tekrarına yol açacağı gerekçesiyle ÇHC için bir nihai gözden geçirme soruşturması
açılması istemiyle başvuruda bulunmuştur. Söz konusu başvuru, Usaş & Fiber Geri Kazanım
San. ve Tic. A.Ş., Bozoğlu Tekstil
San. ve Tic. A.Ş., Ertona Tekstil Plastik Geri Dönüşüm San. ve
Tic. A.Ş. ,Ritaş Kimya ve Tekstil San. ve Tic. A.Ş., Yılmaz
Ambalaj Atıkları Geri Dönüşüm San. ve Tic. Ltd.Şti., Milkay Teknik
Tekstil Sanayi A.Ş. ve E.U.R.O. Fiber Tekstil Plastik Elyaf San. ve Tic. Ltd.Şti. firmaları tarafından da desteklenmiştir. Önleme
tabi madde MADDE
2 – (1) Önleme tabi madde, 5503.20.00.00.00 gümrük tarife
istatistik pozisyonunda (GTİP) yer alan “poliesterlerden sentetik
devamsız lifler (polyester elyaf)”dir. (2)
Bahse konu gümrük tarife istatistik pozisyonu bilgi amaçlı verilmiş olup,
bağlayıcı değildir. Mevcut
önlem MADDE
3 – (1) 1/9/2007 tarihli
ve 26630 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2007/13) ile ÇHC ve Suudi Arabistan (S. Arabistan)
menşeli polyester elyaf ithalatında, ÇHC için 0,08 ABD Doları/Kg ve S.
Arabistan için 0,11 ABD Doları/Kg tutarında dampinge karşı önlem yürürlüğe konulmuştur. (2) Daha
sonra yerli üretim dalı tarafından yapılan başvuru üzerine, 18/4/2009 tarihli ve 27204 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2009/9) ile ÇHC menşeli polyester elyaf için bir “zarar ara gözden geçirme
soruşturması” açılmıştır. 5/10/2009 tarihli
ve 27367 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/33) ile tamamlanan ara gözden
geçirme soruşturması sonucunda ÇHC menşeli polyester elyaf ithalatında
yürürlükte bulunan önlem, 0,21 ABD Doları/Kg’a yükseltilerek
uygulanmaya devam edilmiştir. Gerekçe MADDE
4 – (1) 5/11/2011 tarih
ve 28106 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin 2011/20 sayılı Tebliğ ile mevcut önlemlerin yürürlükte kalma
sürelerinin sona ereceği ve bahse konu ürünün yerli üreticilerinin mevzuatta
öngörülen sürelerde yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile bir nihai
gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunabilecekleri ilan
edilmiştir. (2) Bu
çerçevede yapılan başvurunun incelenmesi neticesinde, ÇHC menşeli önleme konu
ürün için uygulanan dampinge karşı önlemin yürürlükten kalkması
halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden meydana gelmesinin
muhtemel olduğuna ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme soruşturması
açılması için yeterli delillerin bulunduğu anlaşılmıştır. Karar
ve işlemler MADDE
5 – (1) Bir nihai gözden geçirme soruşturmasının
açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduğu
anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu tarafından
ÇHC menşeli söz konusu ürün için Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde
nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verilmiştir. (2)
Soruşturmaya konu mevcut önlem, Yönetmeliğin 35 inci maddesi gereğince, ÇHC
için soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam eder. (3) S. Arabistan
menşeli ithalata yönelik bahse konu üründe uygulanan dampinge karşı önlem 5 yıllık uygulama süresi
sonunda yürürlükten kalkacaktır. (4)
Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük)
tarafından yürütülecektir. Piyasa
ekonomisi değerlendirmesi MADDE 6 – (1) Genel Müdürlük tarafından
Yönetmeliğin 40 ıncı ve 41 inci maddelerinde öngörülen
hükümler saklı kalmak üzere soruşturma kapsamında normal değer tespitine
karar verilmesi halinde; ÇHC’de soruşturmaya tabi üretici veya
üreticilerin soruşturma konusu ürünün üretiminde ve satışında Yönetmelik Ek
Madde 1’deki ölçütler çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli
olduğunu bu Tebliğin 8 inci maddesinde belirtilen süreler içinde yeterli
deliller ile ispat etmesi durumunda bu üretici veya üreticiler için normal
değerin tespitinde Yönetmeliğin 5 inci maddesi, aksi takdirde Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümleri uygulanır. Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümlerinin tatbiki halinde
adı geçen ülke için serbest piyasa ekonomisi uygulayan emsal ülke olarak
Türkiye’nin seçilmesi öngörülmektedir. Soru
formları ve bilgilerin toplanması MADDE
7 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini
amacıyla, söz konusu maddenin yerli üreticilerine, bilinen ithalatçılarına ve
soruşturma kapsamına giren bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına
soruşturmanın açılışına ilişkin bildirim gönderilecektir. (2)
Soruşturmaya taraf ithalatçıların ve yabancı üretici/ihracatçıların kendileri
için hazırlanan soru formlarını Ekonomi Bakanlığı’na ait Ticaret Politikası
Savunma Araçları internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr) ilgili bölümden indirmeleri mümkün
bulunmaktadır. (3)
Ayrıca, ilgili ülkedeki üreticilerin ve ihracatçıların bilgilendirilmesini
kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla ÇHC Ankara Büyükelçiliği’ne
bildirim yapılacaktır. Süreler MADDE
8 – (1) Soru formlarını cevaplandırma süresi, soruşturma
açılmasına dair bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dahil otuz yedi gündür. Bildirimin
gönderilmediği ilgili taraflar ise, bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren
işleyecek otuz yedi günlük süre ile bağlıdırlar. (2) Soru
formlarında istenilen bilgilerin haricinde, soruşturmayla ilgili olduğu
düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerin dikkate alınabilmesi için, söz
konusu bilgi, belge ve görüşlerin, bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren en
geç otuz yedi gün içinde Genel Müdürlüğe yazılı olarak ulaştırılması
gerekmektedir. (3)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak bu Tebliğin
7 nci maddesinde
belirtilmeyen diğer ilgili tarafların da (tüketici dernekleri, üretim
dalındaki işçi veya işveren sendikaları v.b.) görüşlerini, bu Tebliğin yayımı
tarihinden itibaren otuz yedi gün içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe
bildirmeleri gerekmektedir. İşbirliğine
gelinmemesi MADDE
9 – (1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere,
taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlamaması
veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı
engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya
olumsuz, mevcut verilere göre alınacaktır. Yetkili
merci ve adresi MADDE
10 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile
görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir. T.C.
Ekonomi Bakanlığı İthalat
Genel Müdürlüğü Damping
ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi İnönü
Bulvarı No: 36, Emek/ANKARA Tel:
+90-312-204 77 22/ 212 87 52 Faks:
+90-312-212 87 65 veya 212 87 11 E-posta:
ngs189@ekonomi.gov.tr Soruşturmanın
başlangıç tarihi MADDE
11 – (1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış
kabul edilir. Yürürlük MADDE
12 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE
13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. 7 Ağustos 2012 SALI |