Gümrük.com.tr

Güncel: 31/12/2023

OZON TABAKASINI İNCELTEN MADDELER VE FLORLU SERA

GAZLARININ İTHALİNE İLİŞKİN TEBLİĞ

(İTHALAT: 2024/14)

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, Birleşmiş Milletler İnsan ve Çevre Konferansı Beyannamesi ile Birleşmiş Milletler Çevre Programının Dünya Ozon Tabakası Eylem Planı kapsamında yürütülmekte olan çalışma ve faaliyetler çerçevesinde ozon tabakasını incelten maddelerin kullanımının önlenmesi, kontrol altına alınması ve florlu sera gazları ile diğer florlu maddelerin kontrol altına alınması için ithalata ilişkin usul ve esasların düzenlenmesidir.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararı, 14/4/2010 tarihli ve 2010/339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Karar, 6/6/1990 tarihli ve 3655, 3656 sayılı Kanunlar ile onaylanmaları uygun bulunan ve 90/733 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasının Korunmasına Dair Viyana Sözleşmesi ve Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü, 4/3/2021 tarihli ve 7295 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan Yirmi Sekizinci Taraflar Toplantısında üzerinde mutabakata varılan “Montreal Protokolüne Yönelik Değişiklik (Kigali Değişikliği-2016)”, 7/4/2017 tarihli ve 30031 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere İlişkin Yönetmelik ve 29/6/2022 tarihli ve 31881 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;

a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,

b) Başvuru: İzin Belgesi başvurularını,

c) Faaliyet Raporları Veri Tabanı (FARAVET): Florlu sera gazları veya diğer florlu maddeleri ürün veya ekipman içerisinde veya dökme eşya olarak ithal eden, ihraç eden ya da bu gazları veya maddeleri kullanan, geri kazanan, geri dönüştüren, ıslah eden veya imha eden işletmeler tarafından sunulan yıllık raporları, kota tahsisi ve lisans modülünü içeren elektronik veri tabanını,

ç) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,

d) Geri dönüşüm: Geri kazanılan florlu sera gazlarının veya diğer florlu maddelerin filtre etme ya da susuzlaştırma gibi temel temizlik işlemlerini takiben tekrar kullanımını,

e) Geri kazanım: Bakım veya servis sırasında veya ürün ya da ekipmanın bertaraf edilmesinden önce ürün, kap veya ekipmandan florlu sera gazlarının veya diğer florlu maddelerin toplanması ve depolanmasını,

f) GTİP : Eşyanın gümrük tarife istatistik pozisyonunu,

g) GTP : Eşyanın gümrük tarife pozisyonunu,

ğ) Hidroflorokarbon: Ek-2’nin birinci bölümünde listelenen maddeleri ve/veya Ek-2’nin beşinci bölümünde yer alan bu maddelerden en az birini içeren karışımları,

h) Islah: Geri kazanılan florlu sera gazlarının veya diğer florlu maddelerin kullanım amacı göz önünde bulundurularak, saf madde performans standardına geri döndürülmesi için işlenmesini ve işlevsellik niteliğinin yükseltilmesini,

ı) İzin Belgesi: İthalat Genel Müdürlüğünce bu Tebliğ kapsamında düzenlenen İzin Belgesini,

i) Kontrol Belgesi: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca bu Tebliğ kapsamında düzenlenen Laboratuvar ve Zorunlu Kullanım Amaçlı İthalat İçin Kontrol Belgesini,

j) OTİM: Ozon Tabakasını İncelten Maddeleri,

k) TPS: Tek Pencere Sistemini,

ifade eder.

İthali yasak eşya

MADDE 4 – (1) Ek-1’de GTİP ve tanımları belirtilen maddeler ve bu maddeleri içeren karışımların ithalatı yasaktır. Ancak bu Tebliğ kapsamında ithaline izin verilen eşya, mezkûr yasak kapsamı dışındadır. 

(2) Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li “klorodiflorometan”ı tek kullanımlık basınçlı kaplar içerisinde ithal etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için olanlar hariç yasaktır.

(3) Ek-2’de belirtilen eşyayı tek kullanımlık basınçlı kaplar içerisinde ithal etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için olanlar hariç yasaktır.

(4) Ek-3A’da GTP ve tanımları belirtilen eşyadan Ek-1’de belirtilen maddelerden herhangi birini içerenlerin ithalatı yasaktır.

(5) Ek-3B’de GTP ve tanımları belirtilen eşyadan Ek-1’de belirtilen maddelerden herhangi biri ile çalışanların ithalatı yasaktır.

(6) EK-3A’da ve EK-3B’de yer alan eşyanın laboratuvar tahliline tabi tutulması hâlinde, yapılan analizler sonucunda ilgili eşyada EK-1’de yer alan maddelerden herhangi birinin bulunup bulunmadığının tespit edilememesi durumunda, ilgili eşyanın ithal edilebilmesi için  üretici/ihracatçıdan alınan ve ilgili eşyanın EK-1’de yer alan maddelerden herhangi birini içermediğini kanıtlar nitelikteki üretici beyanı, yurtdışı analiz raporu ve güvenlik bilgi formunun gümrük idaresine sunulması zorunludur.

İthali izne tabi eşya

MADDE 5 – (1) Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li klorodiflorometan isimli eşyanın, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Geçici İthalat Rejimi ve Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine tabi olarak, servis amaçlı yapılacak ithalatı Genel Müdürlüğün iznine tabidir. 2024 yılı için verilecek toplam izin miktarı 50 tonu geçemez. Bu miktarın dağıtımı Genel Müdürlükçe tespit edilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılır.

(2) Ek-2’nin birinci ve beşinci bölümünde listelenen kimyasalların Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Geçici İthalat Rejimi ve Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine tabi olarak yapılacak ithalatı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının iznine tabidir.

(3) Ek-2’nin birinci ve beşinci bölümünde listelenen kimyasallardan saf halde, kullanılmış, geri dönüştürülmüş veya ıslah edilmiş hidroflorokarbonları dökme halde kap içerisinde ithal etmek isteyen gerçek veya tüzel kişiler her ithalat öncesi 1/2/2023 tarihi itibarıyla FARAVET uygulaması üzerinden kontrol belgesi almak zorundadır.

(4) Üçüncü fıkrada belirtilen eşyanın ithalinin çevrenin korunması yönünden uygunluğu ilgili Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği çerçevesinde Kontrol Belgesi ile belgelenir. Kontrol Belgesine tabi ilgili eşya için İthal Lisansı aranmaz.

(5) Ek-2’de yer alan maddelerin saf halde, kullanılmış, geri dönüştürülmüş veya ıslah edilmiş şekilde dökme halde tek kullanımlık kap içerisinde laboratuvar amaçlı kullanım için yapılacak ithalatlarında, ithalatçı EK-6’da yer alan belgeler ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına başvurmak zorundadır.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığının iznine tabi eşya

MADDE 6 – (1) Ek-1’de yer alan eşyadan aşağıdaki tabloda yer alanların, laboratuvar amaçlı kullanım, zorunlu kullanım, kritik alanlarda kullanım ve servis amaçlı kullanımları için gereken ithalatı, sadece Ek-4’te yer alan ülkelerden, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının iznine tabi olarak yapılabilir.

(2) Ek-2’de belirtilen eşyanın tek kullanımlık tüp içerisinde laboratuvar amaçlı kullanımı için yapılacak olan ithalatı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının iznine tabidir.

(3) Ek-3A’da yer alan 8424.10 GTP’li eşyanın Ek-1’de yer alan 2903.76.10.00.00 ve 2903.76.20.00.00 GTİP’li kimyasalları içerenlerinin ithalatı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının iznine tabidir.

(4) Ek-1’de GTİP ve tanımları belirtilen eşyadan aşağıdaki tabloda yer alanların zirai karantina, taşıma öncesi kullanım ve laboratuvar amaçlı ithalatı Tarım ve Orman Bakanlığının iznine tabidir.

Başvuru usul ve esasları

MADDE 7 – (1) İthali izne tabi eşya için İthal Lisansı başvuruları, bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on iş günü içerisinde, e-Devlet üzerinden veya Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr) “E-Hizmetler” başlığı altındaki “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge İşlemleri” uygulaması takip edilerek e-imza ile yapılır.

(2) Elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat: 2024/21) çerçevesinde yapılır.

(3) Bu Tebliğ kapsamında yapılan başvurularda, birinci fıkrada belirtilen “İthalat Belge İşlemleri (İthalatBİS)” sayfasında bulunan “Başvuru İşlemleri” sekmesi altındaki “Yeni Başvuru Girişi” ekranında Belge Türü olarak “TPS-958-İthal Lisansı (Ozon)”, Tebliğ/Karar olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır.

Başvuruların değerlendirilmesi ve kotaların dağıtım esasları

MADDE 8 – (1) Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li klorodiflorometan isimli eşyanın talep edilen miktarın toplam kota miktarından daha düşük olması durumunda, talepler aynen karşılanır. Ancak talep edilen miktarın toplam miktardan daha fazla olması durumunda dağıtım; geçerli başvuru ve tarih sayısı, toplam talep miktarı ve ithalat performansları dikkate alınarak gerçekleştirilir.

(2) Birinci fıkraya göre yapılan başvuruların süresi sonrasında olabilecek ithal talepleri ancak ilgili eşya için talep edilen miktarın tespit edilen miktardan daha düşük olması halinde, artan miktar için değerlendirmeye alınır. Bu kapsamdaki dağıtım, firma talepleri dikkate alınarak başvuru sırasına göre yapılır.

(3) Birinci fıkraya göre başvuruda bulunacakların Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı OTİM uygulamasına servis amaçlı kayıt olmaları zorunludur.

(4) Ek-2’nin birinci ve beşinci bölümlerinde listelenen  kimyasalların ithalat aşamasında yapılacak Kontrol Belgesi başvurusu öncesi, başvuruda bulunacakların FARAVET programına kayıt olmaları zorunludur. Kota dağıtımı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenir.

Bildirim ve İthal Lisansına ilişkin işlemler

MADDE 9 – (1) Uygun bulunan başvurular için İthal Lisansı Genel Müdürlükçe elektronik olarak düzenlenir ve başvuru sahibinin başvuru formunda yer alan e-posta adresine bildirilir. Bildirimde Genel Müdürlükçe elektronik ortamda (TPS) verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır.

(2) Bildirimde yer alan belge numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından ithalat esnasında beyannamenin 44 nolu kutusunda “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir.

(3) Başvuru sahibinin gümrük idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, İthal Lisansının TPS’de kaydının onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan e-posta adresine Genel Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından beş iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının sorumluluğundadır.

(4) Düzenlenen İthal Lisansları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından temin edilen servis amaçlı kontrol belgesi ile birlikte işlerlik kazanır.

 (5) Bu Tebliğ çerçevesinde yapılacak ithalat için Genel Müdürlükçe düzenlenen İthal Lisansları yıl sonuna kadar geçerli olup bu süre uzatılmaz.

(6) İthal Lisansları üçüncü kişilere devredilemez.

(7) İthal Lisansının geçerlilik süresi içerisinde ilgili firmaların talep etmesi halinde, İthal Lisansı üzerinde Genel Müdürlükçe uygun görülebilecek değişiklikler yapılabilir. Ancak miktarın artırılmasına ve lisans süresinin uzatılmasına yönelik talepler değerlendirmeye alınmaz.

Yürürlükten kaldırılan tebliğ

MADDE 10 – (1) 31/12/2022 tarihli ve 32060 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddeler ve Florlu Sera Gazlarının İthaline İlişkin Tebliğ (İthalat: 2023/14) yürürlükten kaldırılmıştır.

Atıflar

MADDE 11 – (1) 31/12/2022 tarihli ve 32060 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddeler ve Florlu Sera Gazlarının İthaline İlişkin Tebliğ (İthalat: 2023/14)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.

Yürürlük

MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2024 tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.

Eki için TIKLAYINIZ.

31 Aralık 2023 PAZAR

Resmî Gazete

Sayı : 32416 (3. Mükerrer)